程框架是由我们的同志参与设计的；
中东某个国家的农业合作化试点，主持技术指导工作的就是我们的同志。
这些输出的干部不是'流失'，他们是把我们体系里的种子播到了别处的土壤里，每一粒都在生根发芽。"
朗格皱着眉，指尖在桌面上敲了一下。
"菲舍尔同志，你说的那些我都同意。
但你不能否认一个事实——国内的干部缺口是客观存在的。
柏林这边已经连续三年出现党校毕业生不愿意留本地的现象了，我们总不能把所有年轻人都送出去，留下的人连基本运转都维持不了。
我这不是反对对外支援，我是说，得有个平衡。"
菲舍尔微微摇头。
"我认为这个'平衡'是动态的，不是静止的。
十年前我们派出一个干部，对方国家可能只能发挥半分作用，因为基础设施和配套条件跟不上。
但现在不一样了，我们派出去的干部到了那边，当地的同志们已经有了相当的基础来配合工作，每一份输出的力量都能成倍地放大效果。
国内就算暂时缺了若干个人手，但这是暂时的；
而对外投入所换来的友邻国家的建设提速，是结构性的、长期的。"
坐在两人中间的一个女同志插了句话，她是负责干部培训成果评估的，语气和缓，
"朗格同志、菲舍尔同志，我理解两边的立场都有道理。
但从培训评估的角度看，这些年我们国内干部的培养质量其实是稳步提升的。
一个人顶过去两个人的活儿，这是事实。
所以即便国内补进来的人数少了，实际党组织的战斗力可能并没有下降得那么多。
从这个意义来说，国内缺人的紧迫感可能比朗格同志担心的要低一些。"
朗格张了张嘴还想说什么，坐在桌首一直没开口的迈尔部长抬了抬手。
迈尔把鼻梁上的金边眼镜往上推了推，目光从朗格移到菲舍尔，再从菲舍尔扫过桌面上摊着的那份干部调配总表。
"同志们说了很多，也都说了实话。那我来说几句收尾。"
"第一，关于国内干部缺口的问题。
朗格同志的数据是准确的，柏林市内的基层党委秘书处缺人，勃兰登堡的宣传部缺人，这些都是客观存在的事实。
但我在这里要说的意思是——什么叫'缺人'？缺多少人是算'缺'？什么岗位需要什么人去填？
我们目前的编制标准是以什么为依据制定的？
这些问题的答案，不一定完全契合当前的实际情况。
我们的机构运作方式在变，干部的工作效率在变，很多岗位以前需要三个人做的事，现在两个人甚至一个人就能做下来。
所以我不认为目前国内的所谓'缺口'已经到了危及各地基础政权运转的程度。"
他停了一下，目光落在朗格脸上，语气仍然是平稳的。
"朗格同志的担忧我理解。
但我要提醒一点
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