产业就能保障正常生产这样一来，如果真不接受人民军的条件，那所有的好处将全部为人民军所得
考虑到人民军开列的条件与己方立场间存在的鸿沟，尽管阎锡山有些意动，可还是不敢轻易表态。在将有关情况上报南京后，事情也就暂且搁置起来。
不过，阎锡山的晋绥军因投鼠忌器而停在晋西北外围，周明远在田国强部过河并部署到位后，却加紧利用华美公司的施工机械开展起各项防御工事建设来。甚至在云中山与吕梁山交界的静游、娄烦一带开始建设起水利工程来。按照周明远的计划，这个汾河水库将采用混凝土重力坝技术进行建造。这不但比原本历史上的汾河水库提前了2o多年，更将历史上的土坝变成了坚固的钢筋混凝土重力坝。
看着人民军在自己的监视下肆无忌惮地进行着工程建设，晋绥系的将士心中可都不是滋味。特别是看到有些大鼻子老外或操纵机械参与施工，或在工地上指指点点，这晋西北外围的官兵就更不得劲。
“这他娘的算什么事？我们剿匪的顾及外国人束手束脚，可这些大鼻子却与‘民匪’勾结一气，还有说有笑？就连省内民众也帮着施工？”在神池与宁武之间，通过望远镜看着人民军正在进行的防御工事建设，赵承绶忍不住骂道。
一边的王靖国拍拍赵承绶的肩膀，安慰道：“兄弟，有什么办法？南京不表态，阎公也只能让我们顿兵不前。忍着吧”
而在临县扣押了李生达等人，正转由离石、汾阳、交城赶回太原的杨爱源，在交城附近听杨耀芳报告说“民匪”正在汾河上大兴土木，看样子似乎要修建水库时，很是吃了一惊。
在跟随杨耀芳到施工场地附近用望远镜察看后，杨爱源忧心忡忡。太原可就在汾河边不远，若是这个水库建成，那就等于人民军手中掌握了一个不动刀兵就可拿捏太原的利器东周时期，智伯便曾水灌晋阳，尽管那个晋阳只是与太原的古称重名，可却不能不防人民军水淹太原。必须尽早解决人民军的问题，越向后拖恐怕越对山西不利
在杨爱源赶回太原前，阎锡山就已经知道了人民军大兴土木的消息。而当他听亲眼见过人民军在汾河上做为的杨爱源详述之后，心中也紧张起来。水火无情，太原又处于晋中谷地，若是夏季雨水多季节人民军再利用水攻，那太原及周边区域非成泽国不可而人民军沿长城、管涔山、云中山构筑工事的事情也同样不容忽视若是让人民军就此在山西扎下根来，恐怕今后的苦日子就没个尽头了。
想清个中利害，阎锡山急电老蒋，声称“是战是谈，万望中央早做决断若不加约束，任‘民匪’施为，步步推进之下，恐经年之后晋省将尽入‘民匪’之手”
老蒋起初以为阎锡山是危言耸听，可随后知道人民军大兴土木，特别是在汾河上游修建水库，有可能水淹太原的消息后，也坐不住了。在僵持了6天之后，老蒋于12月3o日同意山西方面与人民军进行谈判。不过，老蒋也加了几个限制条件：一是此次谈判仅限于山西地方政府，最好是民间形式；二是谈判中以解决人质问题为优先；三是将“民匪”限制在晋西北9县是此次谈判的底线所在，决不能任“民匪”再向华北其他地域扩张；四是尽量动员华美产业外移或关停。。.。