府境内官道，每个十里设置粥棚一处，窝棚十所。」
「一个月後，我会将这些难民从长沙迁往各府，各府则以常平仓内的粮食将他们安置当地开荒。」
「若是境内容纳不下，我便写信给南边的王使君，想来两广的韶州、肇庆、雷州和平乐府还是缺人的。」
邓宪吩咐完，接着便回头看向赵开心：「赵知府，不知长沙府境内常平仓还有多少粮食？」
「回禀使君。」赵开心躬身作揖，稍加思索後说道：「应有二十六万七千余石，便是流民数量再翻三倍都能解决。」
「好！」邓宪满意道：「既是如此，你稍後便带人前往城外，指点这些难民去城外修建窝棚，等一个月後安排他们南下。」
「需得注意宣传我军政策，不要让流民以为他们是累赘，而我军迁徙他们是在甩开累赘。」
「下官晓得。」赵开心躬身回应，同时对邓宪说道：
「督师，下官以为，可趁此机会在北边传播我军政策，将北边的流民都吸引进入湖南，再走湖南前往两广。」
「如今距离夏收已经不远，届时夏收收获了足够的粮草，这流民便是再翻七八倍，我军都能吃下。」
「倒是错过了这个机会，再想要往南边迁徙百姓就困难了。」
赵开心倒是看得长远，不过他并不知道，刘峻早已告诉过各省官员，要好好招抚流民的事情。
正因如此，即便他不开口，邓宪也不会对流民置之不理。
「放心吧，此事我有分寸。」
邓宪安抚着他，随後便示意他可以退下了。
赵开心见状，旋即作揖退下，准备去城内组织难民安置去了。
瞧着他离开的背影，姚沅则是作揖道：「督师，听闻这赵开心似乎与湖南本地的不少士绅决裂了。」
「不仅如此，他还带走了不少人，如今的常德、岳州、长沙、衡州等府都在重新丈量土地。」
「您觉得，这赵开心能做成这事情吗？」
姚沅试探性的询问，可邓宪却看着远去的赵开心背影道：「难……」
对於黄崖出身的邓宪来说，他可是太清楚文治改革的难度了。
赵开心想着用讲道理的方式，团结一群人来清丈湖南土地，这种想法实在是太天真了。
「那这件事情岂不是成不了了？」姚沅有些丧气。
「那倒也不会。」邓宪摇头否认，接着说道：「他如果真能煽动出一群人来做这件事，我倒是不介意去请罗总镇动兵。」
「只要动兵，事情就好说多了。」
「可督师那边……」姚沅可是清楚自家使君为何不动兵清丈，追根究底，问题还是在自家督师那边。
自家督师要用湖南来做个样子，吸引江南那些人的投靠，放松江南士绅豪商的紧张。
如果赵开心他们动手，自家使君又跟着动兵，那岂不是破坏了自家督师的计划？
「督师现在不会同意，但後面会同意的。」
邓宪不由得将目光投向城外，看向了那些难民，紧接着又抬头看了眼空中高挂的太阳。
他太清楚自己督师的想法了，想要用湖南来放松江南那群人，但又需要足够的钱粮，同时又舍不得流民，舍不得百姓。
这种既想要又要，试图面面俱到的性格，便是自家督师的性格。
只是据他了解，陕西似乎在爆发旱情，而这时湖南又涌入饥民，那陕西能依靠的就只剩下四川。
四川再怎麽富庶，却也不可能无休止的供应陕西。
汉军储备的钱粮，终归有耗尽的那日。
如果放在曾经，自家督师恐怕会动兵再拿下一块地方，但以自己根据公文和军令观察所得，自家督师似乎不想在这两年动兵。
如果是这样，那如果赵开心等湖南人，主动去对付那些不肯配合的士绅，自家督师又会选择怎麽做呢？
是凭着赵开心他们找出来的藉口，合理合规的对湖南的顽固士绅动手，还是会选择动兵夺取一地，抄没商贾的家产来继续缓和与士绅的关系？
邓宪觉得，如果他是自家督师，那绝对是会选择前者。
毕竟战事开打，说不定消耗的钱粮会比抄没的还要多。
除非自家督师愿意抄没士绅的家产来得罪江南士绅，不然对湖南这边的恶绅动手才属於正常。
两者虽然都是抄没士绅家产，但前者是无差别的抄没所有士绅，而後者是将不配合的士绅家产抄没。
前者是把事情做绝，後者还留有生机。
哪怕是江南的那群士绅，只要看到生机，便不会彻底恶了刘峻。
想到此处，邓宪看向了城外的那些流民，又看向了滚滚而去的湘水。
「等督师示意动手的时候，这湖南的事情就能彻底理顺了。」
「在此之前，不管赵开心想做什麽，能帮衬的事情，你都帮衬着些。」
邓宪话音落下，姚沅便低下了头：「下官领命。」
在二人对话落下的时候，他们脚下的城门也走出了衙门的衙役与佐吏。
这些衙役和佐吏在姚沅的带领下，朝着前方那些忐忑局促的流民走去。
邓宪没有看下去，而是转身走下了城楼。
不多时，城外传来了欢呼声，而邓宪也上扬了嘴角，坐上了返回布政司的马车。