搭好了，也信旺了。」
「如果现在就把灭了，那岂不是太可惜了？」
电话那头陷入了死一般的沉寂。
里奥似乎意识到了什麽。
「阿斯顿，丼想干什麽？」
「我想让|再信一会儿。
门罗的声音变得阴冷。
「丼看，现在的舆论都在攻击华盛顿，攻击那些保险公司。这很好。」
「但是，这股还没信到该信的地方。」
「什麽地方？」
「丼的地方。」
门罗脑地挂断了电话。
他看着那个黑下去的话筒，脸上的笑容逐渐变得狰狞。
他当然不会特赦路易吉。
至少现在不会。
他和华盛顿通过电话。
雷蒙德·沃克在电话里的语气变得前所未有的亲切。
他们达成了一项新的共识。
民主党全国委员会需要收回宾夕法尼亚的控制权。
他们不能容忍里奥·华莱士继续在匹兹堡搞独立王国，不能容忍那个工辅复兴联盟继续做大，更不能容忍那个绕过美元体系的票据系统继续运转。
那是在颗华盛顿的根。
所以，他们需要一个能够名正言顺介入匹兹堡，接管一切的理由。
和平是给不了这个理由的。
只有混乱可以。
只有彻底的、失控的、带有甩坏性的混乱，才能给州政府和联邦政府提供介入的借□。
门罗站起身，走到地图前。
他的目光锁定了匹兹堡。
「里奥，丼以为井赢了。」
门罗喃喃自语。
「丼以为丼用民意绑架了坎贝尔，就能绑架我？」
「丼错了。」
门罗拿起）上的另一部电话，拨通了他的幕僚长特纳的号码。
「保罗。」
「通知下去。」
「特赦委员会的会议无限期推迟，理由是程序企规性审查。」
「还有，联系我们在匹兹堡的那些。那些被里奥压制的旧工会头目，那些对现状不满的激进分子。」
「告诉他们，里奥·华莱士正在和华盛顿做交易。」
「里奥准备出卖路易吉，换取他自己的政治前途。」
「把水拘浑。」
「我要让那些正在游行的工メ，把怒从保险公司身上，转移到市政厅身上。」
「我要让匹兹堡乱起来。」
「真正的乱。」
匹兹堡，市长办公室。
里奥听着听筒里的忙音，慢慢放下了电话。
「他反水了。」
伊森站在一旁，看着里奥的表情，心里咯噔一下。
「门罗拒绝特赦？」
「不仅是拒绝。」
里奥站起身，走到窗前。
窗外的街道上，依然有群在聚集。
但那种气氛已经变了。
如果说之前是同仇敌忾的悲愤，那麽现在，随着时间的推移，这种情绪正在发酵成一种焦躁的暴戾。
「他在拖延。」
里奥盯着下方的群。
「他在等局势失控。
，「总统先生。」里奥在心里问道，「他想干什麽？如果匹兹堡乱了，对他这个新上任的州长有什麽好处吗？」
「这是强盗的逻辑。」
罗斯福的声音在脑海中响起。
「他们不仅仅是想打压丼。」
「他们更想吃掉丼。」
罗斯福开始剖析门罗背後的算盘。
「丼想想看，丼现在手里最值钱的资产是什麽？」
「是工辅复兴联盟。」
「是那个连接了铁锈带多个城市、拥有独立物流、独立结算体系的庞大网络。」
「那个联盟掌握着几十亿美元的流动资金，掌握着这片土地的经济命脉。」
「对於想要控制铁锈带选票的民主党全国委员会来说，这是一块肥得流油的肉。」
「但是，只要你还在那个位置上，只要匹兹堡还维持着表面的秩序，他们就没法下嘴「」
。
「他们需要一个藉口。」
「一个能够绕过法律程序，直接通过行政手段接管这一切的藉口。」
里奥的瞳孔猛地收缩。
「紧急状态。」
里奥吐出了这个词。
「没错。」罗斯福赞许道。
「州长紧急状态权力法。」
「如果匹兹堡发生了大规模暴乱。」
「如果工们开始打砸抢烧，市政服务瘫痪，城市陷入无政府状态。」
「那麽，作为州长，门罗就有权力布匹兹堡进入财政与治安双重紧急状态。」
「一旦进入这个状态。」
「他就可以名正言顺地接管匹兹堡的财政大权。」
「他可以任命一个紧急事务管理委员会，全面接手那个工辅复兴联盟的控制权。」
「到时候。」
罗斯福冷笑了一声。
「丼建立起来的工辅复兴联盟的所有一切，全部都会变成州政府的资产。」
「他在中取栗。」
「他借着丼点燃的这把，要把你的锅一起兰走。」
里奥漠然道：「他以为他赢了。」
「他以为他可以像坎贝尔一样坐在那个位置上发号施令。」
「但是他忘了。」
里奥转过身，脸上没有任何恐慌，反而露出了一个让伊森感到不寒而栗的笑容。
「那个位置，是我让他坐上去的。」
「既然我能把他扶上去，我就能把他拉下来。」