人类越来越认识到，一个经济停滞、长期落后、天灾人祸不断的非洲是不符合人类理想和共同利益的，应该把进一步发挥非洲丰富的自然和人力潜力作为促进人类经济和社会总进步的有机组成部分，从而彻底避免***的人类悲剧。
世界粮食大会《宣言》：每个男子、妇女和儿童都有免于饥饿和营养不良的不可剥夺的权利，一个人每年至少需要一百二十五公斤粮食，人类必须高度注意全世界的粮食安全，警惕***的再度发生。
当今世界，一方面严重的饥荒威胁着许多发展中国家，几亿人口挣扎在饥饿和死亡线上，另一方面粮食生产过剩的阴影又经常笼罩着某些发达国家，产品滞销，农场破产。
产生这种相互矛盾的现象，是世界经济长期发展不平衡的结果，粮食问题究竟应该如何解决，是许多国际组织、国际会议以及遍布全球的科学研究机构和数以万计的学者专家们至今仍在探讨和研究的课题。
所谓粮食安全，说得通俗一点，就是保证世界上所有的人都有饭吃，供库存的谷物储备量、耕种休闲地所得谷物产量是世界公认的粮食安全指标。粮食安全是全球性的问题，不难想象，如果世界上大多数的人填不饱肚子，这个世界是不会有好日子过的，因此，这是余粮国家和缺粮国家的共同问题，需要整个世界一起来解决。
从世界范围来看，粮食是足够的，粮食总产量的增长仍高于人口的增长，然而从国家来看，如在发生非洲***的1984年，美国的人均产量为一千三百二十九公斤，加拿大一千七百一十七公斤，澳大利亚一千八百三十八公斤，他们的粮食出现相对过剩和绝对过剩。
而有些发展中国家则粮食严重不足，如巴基斯坦的人均产量为一百八十公斤，埃及一百八十四公斤，马里一百二十九公斤，尼日利亚九十六公斤，乍得只有九十一公斤，1984年整个撒哈拉以南非洲四十五个国家，平均人均产量为一百公斤。
世界粮食储存主要在美国、加拿大、澳大利亚和阿根廷四国，其中，北美可以说是世界粮仓，1965年和1966年，异常严重的饥荒威胁着印度，正是靠着北美空前规模的援助，那场饥荒才勉强得以避免。
然而，上述四个主要粮食出口国一而再，再而三地缩减粮食播种面积，从1968年到1970年，上述四国的收获面积减产少了一千四百七十万公顷。