1975年上半年工资成本增加31.4%，增长幅度令低收入行业难以望其项背。
另外，一些外国投资商也从我国在海外上市的能源公司中获得可观的收益。
由此，促使人们研究资源产权主体归属与产权收益归属的非对称性以及收益失衡问题。
首先，现存资源产权配置制度的缺陷，主要表现为一部分资源处于利用不足、闲置浪费的状态，而另一部分资源则处于利用过度、濒于枯竭的状态。
这其中夹杂着各种利益集团的矛盾冲突并带来收入分配不合理的问题。
从资源利用不足、闲置浪费的情况看，突出表现在土地资源上。
根据国土资源部披露的数据，截至年底，全国城镇规划范围内闲置、空闲等土地达3950万亩，相当于现有城镇建设用地总量的17.8％,在闲置土地中，相当一部分是房地产开发企业购置后未开发的土地。
根据国土资源部的调查，在房地产开发商手中逾期2年以上未开发的土地就达到400万亩.
另据《我国房地产市场年度报告土地市场分报告》显示，1977年末房地产开发企业购置土地和开发土地的数量之差超过350万亩，此数得到房地产界认可。
这些闲置土地的存在加剧了土地市场的供求失衡，在一定程度上拉动了城市附近地价进而房价的上涨，损害了购房者特别是中低收入购房者的利益。
在一部分资源利用不足、闲置浪费的同时，另一部分资源却利用过度、濒于枯竭。
据统计，目前全国共有煤炭、森林工业、石油等各类资源型城市400多个，由于国家的禁止开发的政策，其中80多个属于资源枯竭型城市。
随着资源枯竭，主业萎缩，下岗失业人员众多，再就业压力增大，部分职工收入处于全国城市居民人均水平之下。
据统计
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