力非常大，能够掌管各自镇上的行政、司法和财政大权，直接对刘伯阳负责。
镇长之上，更高一个级别的官员，就是由刘伯阳这个“理国者”临时组建的国家政府，刘伯阳当然是掌管一切的，下面由乌干达继续担任内政大臣，克什担任国家外交大臣，古利特担任农业大臣，雷东多担任交通大臣，另外，刘伯阳还任命老猫为军队首长，有指挥一切军队的权力，高震飞为国家行政督察官，相当于刘伯阳身边的锦衣卫头领，专门管理国内的大小官员，而虎子担任国家的财政大臣，总览国家一切财政。
另外，刘伯阳又让崔国栋利用他手上那三百二十人的狙击枪手，组建警察系统，在首都卡桑丝成立警察总局，其他十六个城镇内建立分局，以此来维护国内社会的治安。
这样一来，摩洛根在刘伯阳的掌控下建立的统治秩序，就基本上完成了，虽然听上去这些权属划分有些儿戏，甚至有很多不科学和不完善的地方，但是不要忘了路要一步步走，饭要一口口吃，对于摩洛根这种小国，一切都要从最基础的开始，也不能指望它一上来就像西方发达国家那样实行三权分立或者民主人权，那反而是不现实的。
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确立了基本的统治秩序之后，下一步要做的就是规划好摩洛根未来的发展方向，现在国内贫穷落后，百废待兴，但这对刘伯阳而言，既是坏事也是好事。
说它是坏事，是因为摩洛根的经济基础薄弱，想要发展成像迪拜那样的超现代化大都市，难度相当的大，可说它是好事，原因在于有句话叫“不破不立”，越是一副烂摊子，才越好白手起家！
自从当上这个“理国者”，刘伯阳连着好几天都没有休息好，担任一国的头脑，尽管是一个小国，也比纯粹的当一个帮派的老大要困难的多，费心又费力，但是刘伯阳一点都不觉得辛苦，他在朝着自己的梦想努力，为了光辉而又理想的未来，所有的苦都是值得吃的。
今天整整一上午，刘伯阳又把所有的大臣们都叫到自己身边，详细讨论摩洛根未来的建设问题，虎子道：“阳哥，咱们总想着把摩洛根建成第二个迪拜，可迪拜究竟是什么样，咱们谁都没见过，不如咱们找个时间真去迪拜考察一下，借鉴一下经验，也比在这儿纸上谈兵强啊！”
“好主意！咱们确实应该去迪拜考察一
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