汝南作乱。郭斌虽然立了功，可黄巾贼并没有伤筋动骨啊！
而若要颍川的部队越境去汝南作战，那却是万万不能。为什么呢？首先，汝南郡的太守是不可能同意的。你派兵越境作战，这不是说明我没有能力剿灭黄巾贼嘛！况且，我也可以组织郡兵去剿灭黄巾军啊，我也有亲信需要安排，我的亲信也需要立功啊！你这样越境作战，这不是抢功劳是什么？
其次，颍川郡的太守也不可能这么做，因为没有什么好处嘛！第一，汝南郡太守和汝南郡内大大小小的豪门你得罪了，阻碍人家升迁之路了嘛，哪个做到郡守的后面没有人？第二，战争的输赢从来都是说不准的，你越境追击倒是出了风头了，若是赢了，朝廷自然会嘉奖你，可你这不按规矩办事的小子却又会受到朝中大佬的忌惮，谁知道你是要做王莽还是霍光？而你一旦输了甚至只要是没有立刻获胜，剿匪不力的罪名便会被坐实。到时候你得罪的人便要来落井下石了。官场做官，讲究的便是多一事不如少一事，稳稳当当地将能拿在手里的功劳攥紧了便是能耐，又何必甘冒奇险去做这“费力不讨好”的事儿呢？
因此，如今许多黄巾余孽便多选择在两个或几个郡的交界之处立营，这样一个郡的官军前来剿匪了，便可以迅速转移到相邻的郡中去，等风声一过，就又可以再转战回来。这种打一枪换一个地方的游击战法，被黄巾余孽们用得极是顺手，或许这就是游击战法的滥觞吧？
而这种战法，无疑又会给朝廷剿灭黄巾余孽带来极大的不便，明明再往前追过去便可将其完全剿灭，可碍于行政规划和朝廷的制度，却非得眼睁睁地瞧着他们跑了。因此，几个郡县联合起来，共同对付黄巾余孽，便成了极为迫切的要求。
可是蛇无头不行，在征讨黄巾余孽上大家是有共同的需求，可大家都是二千石的太守，凭什么便是你做大军统帅？因此，现成的刺史便入了朝廷的眼中。单论管辖的地域，刺史较之郡守大了几十倍，平日里刺史又对郡守有极强的压迫力，双方是监察者与被监察者的关系，在面对可以插手郡中一切事务的刺史的时候，太守们天生便处于心理和权力上的劣势，因此由刺史担当剿灭黄巾余孽战区司令的大任，正是合适，理由也是现成的。
第一，刺史在地方上人头熟啊！对于其辖下各郡的政治经济情况，刺史心中有数，也能知道从哪个郡里征调粮草，从哪个县中选拔兵员。第二，刺史在地方上威望高。因为可以插手郡中的一应事务，刺史的权力在东汉一朝是在逐渐膨胀的。许多刺史会被升为二千石的高官，朝廷又常有派刺史领兵作战之事，当初王允以豫州刺史随皇甫嵩剿灭南路黄巾军，便是例子。另外，刺史奏闻之事不必经三公委派掾吏按验，因此郡守、县令对之颇为忌惮，甚至有因畏刺史而解印弃官之事。第三，刺史熟悉各地的情况，可以在最短的时间之内有针对性地行动起来，使得官军迅速形成战斗力。
而第四点，则是中国
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