削减了不必要的维护费用，精锐化了海军的战斗力，虽然规模有所缩小，但是大唐海军的强大仍旧是毋庸置疑的。
胡发奎也知道，焦强的选择其实没有错。按部就班地发展，新建更多的导弹驱逐舰和护卫舰，大唐海军确实会更强大，但是他追求战争，战争就需要更大的舰队，缩减舰队是不符合他的期望的。所以胡发奎提出要焦强增建更多的舰艇。
白南留下的庞大国家财力雄厚，整合了各海外领的经济实力，大唐的经济总量已经在1811年突破12000亿唐元，经济奇迹仍在延续。尽管大编制二百万的部队规模使得人事方面的支出也是巨大，但得益于经济总量的膨胀，大唐仍有足够的资金去开发装备和换装。十五年造舰计划是没有考虑过开战的正常和平时期的军事发展，1811年的年造舰总吨位甚至也就是1808年造舰吨位的一半。胡发奎不能容忍浪费大唐军工业庞大的产能，而耽误他的大战计划。
于是国家安全委员会、国防部等方出面，要求海军拥有更强更大编制的舰队，重点打造导弹驱逐舰、导弹护卫舰、核潜艇，以及两栖舰船，航母方面则要求上马十万吨超级航母的科研项目，并且增强海军航空兵的水平。
在焦强这样理智的海军人眼中，这样的计划根本称不上计划，因为一点实际意义都没有。他所精简出来的大唐海军，一样有能力战胜欧盟海军。他把战列舰甚至都扔到一起去，实际上就是抛开累赘。现有的大唐航母编队，战力充沛，不惧任何挑战，再加强的意义性很低。
但是上面的意思是这样的，焦强作为一个必须遵守命令的军人，显然是不可能违背的。不过焦强倒是以调整全盘计划会造成更大的浪费，新一代舰艇技术开发和成熟很快为由，希望以尽可能稳健的方式调整发展计划。
在这样的情况中，一些项目被加快研发和建造的脚步，比如白南级导弹驱
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