莫拉虽然是个老牌的职业军人.但是他并不缺乏政治嗅觉.他明白攻占毕尔巴鄂可以为他赢得赫赫战功.但也可能就是他军事生涯的终点.一旦解决了北方的共和国实力.他和他的部队就沒有理由继续呆在北方了.莫拉相信以弗朗哥的政治水平.他一定会给自己安排一个一个尊贵但是沒有实际权力的职位.而他的部队将被派往南方作战.然后一定会被打散分配安排到各个不同战区.
所以在五月上旬完成了对毕尔巴鄂的三面包围后（另一面靠着开比斯湾）.莫拉并不急于发起总攻.而是对于毕尔巴鄂防御情报进行了一次又一次仔细地研究.根据投诚军官的情报.莫拉知道共和国方面在毕尔巴鄂的外围一共修筑了两道防御工事.这道工事被共和国方面盛赞为“钢铁环”.可见其坚固程度.不过.在莫拉看來这两道工事之间的纵深太浅.一般在一公里以内.一旦突破一点就可以造成整个防线的崩溃.另外.在毕尔巴鄂周围的山顶上.经验老道的米尔和阿罗约还布置有火力支撑点.这些高高在上的火力点视野开阔.可以轻易地封锁來犯者的进攻路线.他们知道自近代大炮射程增加后.城区就不再是保卫城市的决定性战场.取而代之的是屏护城市的城郊高地.
按照莫拉和他的参谋班子的意见.他们不打算用国民军士兵的血肉去赢得这场战斗.第一次世界大战的经验告诉他们.对于严密防守而且占据地利的目标进行攻击.火力是第一位的.所以.莫拉决定先按兵不动.等待意大利的援兵.在此期间.他请求秃鹰军团首先夺取制空权.以便下一步大规模进攻的展开. 自1936年7月31日开始.秃鹰军团已经在西班牙的天空厮杀了一年多时间.不过现在他们还在使用老式的双翼战斗机he-51.而大名鼎鼎的bf109战斗机要到1937 年 7 月才出现在西班牙的战场上.所幸的是.北线共和国的空军力量也比较单薄.在与伊-15和伊-16的战斗中.凭借数量优势和灵活的战术.
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