，他们必然会选择在明水上高速，然后再徐州下高速。如果我们不融入高速网的话，那就是只收明水到桑园的通行费，如果我们融入高速网的话，那我们只是发通行卡，车辆在出省界或者是徐州统一缴费。同样道理，商洛的车从山东返回，从徐州上连霍高速，到明水下高速，所有的收费是要在明水出口收费站完成的。也就是说，只要我们的桑园到明水高速与连霍高速联通，未来车流量是绝对有保证的，也能参与到整个高速公路网的红利分配当中去。也就是说，一条短短的明水到桑园近途高速，连接的是渭南、商洛、宛城、古都周边县市，带动是一大片地区的经济，同时也为这段高速的车流量、经济效益提供强有力的支撑！”
这就是眼光问题了。财政局长王平军算账时算的只是明水到桑园、桑园到明水的车流量，基本上是在明水、桑园两个县、最多再加上个水泉市这个圈圈里拨算盘珠，陈观却是在周边几个地市的打圈圈里打算盘，那结果自然是迥然相异的。
陈观停顿了一下，似乎是在斟酌自己的用词，片刻后又继续说到：“至于投资资金，水泉财政可能并不富裕，但是民间却不缺钱。桑园矿区那么多的百万富翁、千万富翁、甚至还有亿万富翁，钱都找不到正确的投资方向。如果我们采取用市场的办法解决市场问题，投资问题就可迎刃而解！如果市里能牵头组建、或者是同意民间资本组建高速公路有限股份公司，筹措桑园到明水高速公路经费问题就不大。甚至，新成立的股份公司，可以与古都、宛城、渭南、商洛等地协商谈判，修建一个连接几个地区的高速公路网，并于连霍高速联网，就可以积极申请上市，到沪深股市上去融资。一句话，缺钱不是理由，关键是有没有政策！”
为了说明问题，陈观又补充到：“如果我们现在不着手修建桑园到明水的高速公路的话，一旦连霍高速建成通车，巨大的经济效益就会刺激省里成立高速公路集团公司，统一规划，垄断路权，然后开发建设，将公司上市，通过股市融资。说白了，我们现在不搞，错过了这个机会，就没有我们什么事儿了。到时候，我们就只能配合人家征地拆迁、按照政策给人家掏财政配套资金！相反，如果我们搞了，就算到时候省里搞集团公司，也会要求将我们已经建成的高速纳入进去，采取配给股份或者直接掏钱赎买的办法，回收我们的股权，我们的投资不但能够收回，可能还有很大幅度发增值！”
陈观讲完，于市长就说：“陈观，修高速这件事确实值得商榷。一是投资过大，融资难度大；二是这条高速要想发挥良好效益，就象你刚才说的那样，必须得和连霍高速相接。而连霍高速什么时候能够修到桑园、并进而修到西京，不是我们能够决定的；三是高速公路建设周期长，别看从桑园到明水只有40公里或50公里的路程，但势必需要开凿隧道、建设大型桥梁，一个大型隧道恐怕一到两年都不能顺利完工。我们现在急需改变明水交通状况，以解决旅游旺季时的交通压力问题，时间越短越好。这中间就有矛盾，修高速远水不解近渴！”
市委书记沈全沉吟一会儿，也说到：“我在京津塘高速上走过，也在济青高速上走过，还到美国参观访问过，高速公路的好处算是亲眼目睹了。修高速公路应该说是最佳选择，也确实是能带动一方经济。现在有个问题，那就是桑园到明水之间如果修高速公路的话，按照陈观说的成立专业公司、自筹资金修路，可能这个资金筹措难度比较大。虽然我们的桑园矿区确实是诞生了一批亿万富翁、千万富翁、百万富翁，但这些人绝大多数都是私营矿主，他们不愿意露富，相反还想方设法把资金转移到外地去，想动员他们入股修高速公路，很难！这是中国人的思维习惯问题，不单单是有没有政策问题。我在考虑，修高速公路投
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