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第498章 当代物权法百科全书小辞典初稿492-1

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夺式经营。”和“土地承包期限的长短,应考虑到我国农村的实际情况,根据农业生产经营的特点和农业经济发展趋势等因素确定。”用在此处,倒是非常贴切的。

    林业是种植业,但与耕种粮食作物区别甚大。

    首先是收获期区别甚大。一亩地的庄稼一年出产三茬,少则一二茬。而种植树木呢?俗话说,百年树木—也就是说百年一茬。如上所述。

    其次是投资管理期区别甚大。也因为庄稼的生长期短,投资与收益是短平快状态。树木的生长十分缓慢,所有管理费用累加起来,就是一笔很大的投资。如果承包期太短,“可能导致短期行为和对土地的掠夺式经营”,如滥砍滥伐、毁林开荒、怠于投资与管理等,就是短期行为和掠夺式经营的表现。

    其三是收获制度区别甚大。庄稼的收获期是不受法律限制的,树林的收获期常常有特别法限制。中国实行限额采伐制度,林地上种植的树木不能任意采伐。采伐树木必须持许可证才能按照指定的树木种类和一定数量进行。

    为了将林地承包人的长远利益得以保障,按照不同种类的树木来制定承包期,既是科学的,也是合理的。

    本条款设置的林地承包期为30年~70年,特殊情况下还可以经过***林业部门批准延长承包期,是符合林业种植的客观规律和农村实际情况的,理所当然地受到大家一致赞成。

    2.花卉、名贵、百年古木承包期的法理解构

    林地的承包期标准期限30年至70年,甚至更长的承包期,承包期届满后承包人可以申请续期。这是法定的承包期权,而林地的种类会因森林、林木的差异产生承包期限的长短差别。

    森林法第4条规定了森林的5大类别:防护林、用材林、经济林、薪炭林、特种用途林。这5大类森林实际上包括成千上万个品种的林木,如何科学管理与标准化分类成了个大问题。随着人口的增长、人类活动与生活空间的拓展,原始森林资源遭到大面积的毁损,大量稀有、名贵林木绝迹,也有许多普通林木逐渐变成了稀有、名贵林木,这意味着某些林地的承包期会随着形势的发展而适当延长。

    诚然,森林法所规定的5大类别的森林也会随着形势的发展而增加品种,如花卉类林木、名贵林木、百年古木等林木该法律中没有提及,在实践中需要加以补充。

    花卉类林木,是城市居民喜爱的观赏类林木,几年出一茬甚至于一年一茬、一年几茬,应当是全部林木种类中最速决的一类林木。这种林地的承包期一定30年就显得有些过长。因为花卉类林木所占用的林地在于城乡结合部和郊区,占用的优质耕地和紧俏土地,甚至于占用的是国家所有的土地,承包期限太长不利于土地的调整与政府征地及补偿,引发了很多矛盾纠纷且不好处理。

    名贵林木、百年古木的保护胜于林地用益物权人林地使用权的保护,保护的重点是物权的客体,不是物权的主体。原则上,承包对象是名贵林木、百年古木,而不是承包林地;承包期限超过70年并且可以无限制地承包,或者无限制地续承包期,这个大家都可以理解。绝大多数年轻的名贵林木也是不能移栽的,对于不能移栽的名贵林木的承包方法应当是“树地合一”的承包,更换承包人可以,但不能更换承包林地(不能移栽);南方某些热带、亚热带地区,对于移栽年轻的名贵林木符合自然条件的,应当对于承包人和移栽订立责任合同,以防万一出差池,这种承包方法应当是“异地树地合一”的承包,更换承包人与更换承包林地都要慎重考虑。

    原则上,百年古木包括百年名贵古木是不可以移栽的,包括南方某些热带、亚热带地区也是如此。笔者这辈子在华北的山西、河北和华中的湖北、华南的广东辗转生活了60年,也栽培过一些林木,粗浅地积累了一些知识。绝大多数地区移栽必死无疑。纵然移栽不死,为了运输方便,将许多根部和枝

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