海等开辟晚的地方，也正在加紧进行各项建设。整个西北根据地现在虽还说不上翻天覆地，但其变化也是日新月异。
农业方面，整个根据地里除了清算身负血债的地主恶霸、土豪劣绅，并按照人口并结合实际情况分配土地外，还在这两年左右时间里因地制宜的大搞农田水利建设，为根据地粮食丰产、丰收打下了牢固的基础。这其中，水利建设效果最显著的要数张明瑞一纵所在的宁夏。
虽有贺兰山做屏障，可地处西北的宁夏，气候同样干燥，其农耕用水全赖渠道引黄河流水灌溉。宁夏平原原本曾有1o大干渠，但因连年战乱失修，渠床外高淤塞，渠岸残缺，水量流失，不堪使用。在人民军进占宁夏之后，为了改变这一状况，张明瑞便在秋冬季节组织军民一起整修这1o条干渠。到32年春耕时，不但原本的1o条干渠投入正常使用，还新建了一条长达12o公里的总渠。
分到了土地，人民军又减免了两年的田赋，此前一年又尝到了兴修水利甜头的宁夏民众，在32年秋冬兴修水利时迸出了极大的建设热情。经过半年左右的劳作，到33年春耕时，不但已投入使用的11条干渠得到进一步加深、加固，还另外疏通、新建了8条中渠、12oo多条支渠、3ooo多条子渠，合计全长近15oo公里，可灌溉农田18o多万亩。
18o多万亩灌溉情况良好的田地，加上人民军又大力推广冬小麦、玉米、黄豆套种，丰收之后足可保证3oo多万人口的吃食无忧。也就是说，仅宁夏平原出产的粮食，就可满足西北根据地过半人口的需求
当然，对张明瑞来说，眼下一纵的作为，距离赵振中“要将宁夏平原建设成一个能解决千万人吃饭问题的大粮仓”的要求来，还有不少距离。今后，一纵上下以及各级政府还要继续努力。
宁夏这边修复、新建水渠，农田水利建设成果喜人，而陇东、陇中、陇西等地限于自身条件，虽不能与宁夏相比，但建设成果也同样不小。利用泾河、渭河、洮河及其支流，柳继峰、徐远等人也在这两年里兴建了足够使用的水利设施，使得甘陇一带的民众再不用担心吃饭问题。
实际上，到33年6月份夏粮丰收之后，不仅人民军通过屯垦的农田获得了足可支撑5o万大军一年所需的粮食，就是根据地内民众也家家有了至少可供一年所需的余粮。
手中有粮，心中不慌，粮食问题的解决，不仅解决了根据地内几百万民众的吃饭问题，也使得根据地内人心安定。加上推广教育、修建道路、赈济鳏寡孤独等政策的推行，人民军及各级政府又进一步赢得了民众的拥护。
除了兴修水利，展农业生产外，人民军政府还在两年时间里，组织军民及劳改营修建了根据地境内的几条主要干道。通过扩建原有道路，以及新建道路，整个根据地从宁夏黄河两岸到陇东、陇中、陇南，以及河西走廊，都有机地联结为一体。这些道路的建成，不但方便了民众的出行、物资的运输，还进一步完善了根据地的防卫体系。
而在今年春耕后，西北银行通过各个农村信贷社，将甘、宁
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