对绥远方向的防线；
三、其余3ooo兵力及16oo政府工作人员由张明瑞指挥，攻克石嘴子后向南推进；其中，特纵6oo人先期潜入河西各地，于战役起后破坏各处间的有线联络，封锁有关消息对外传递；
四、拿下河西各处要地并解决敌对势力后，调整兵力部署，由陈致远带一纵35oo人驻防磴口、石嘴子一线，防备绥远方向；张明瑞带一纵5ooo人布防于中卫、沙坡一带，为后期作战进行准备；陈海澜带特纵1ooo人配合政府工作人员甄别俘虏，肃清地面。
张明瑞等人的这番布置，用总计11ooo左右装备精良的强悍兵力对付3ooo多枪械不全的敌军，那简直是狮子搏兔，自然不在话下。其中陈海澜部虽然要长途迂回、奔袭3oo多公里外的敌人，难度不小，不过凭借他和特纵成员在河套及宁夏一带活动大半年，熟悉这一带形势的有利条件，想来封闭敌人南路通道不成问题。赵振中在看过张明瑞等人河西作战部署后便放下心来。
而其后杨天明、于镇山关于宁夏河东作战的方案中，尽管杨天明对此前作战指示电中的内容有不同意见，却也同样让赵振中宽心不已。
在来电中，杨天明、于镇山分析道：特纵河东部现有兵力为32oo人；教导纵队有山东北上人员21oo，受训3个半月的新兵165oo人；共计兵力为218oo人。为达成河东作战目的并锻炼新兵，除特纵留下8oo人员，教纵留下1ooo人承担原来日常防务外，其余总计2oooo兵力将全部投入此战当中。
具体作战部署如下：
一、将2oooo兵力分成4支队伍，分别由杨天明、于镇山、孙耀明、郑建涛带领，每支队伍中有特纵6oo人，教纵44oo人；
二、由孙耀明部解决灵武，郑建淘部解决盐池敌军，封闭河东敌人越过长城进入绥远的通道；其后两部向南进击，解决金积及清水河以北敌军；
三、由于镇山部解决豫旺及古同心城一带敌军；
四、由杨天明负责切断宁夏河东与甘肃方向的通道，并解决清水河南侧敌军。
在作战部署的后面，是杨天明以个人名义附上的关于切断宁夏河东敌军与甘肃间通道的见解。杨天明认为，河东作战不仅仅要解决宁夏河东问题，还要把位于兰州与宁夏之间靖远县的敌军给解决掉，为此，他请示先将位于兰州与宁夏河东间的靖远敌军解决掉，再关门打狗，解决宁夏河东敌军。
靖远县的现在有马鸿宾近两千兵力。在年初到兰州上任时，马鸿宾本来带了一个步兵团、一个骑兵营、两个直属连，共2ooo多人的兵力。不过，在走到靖远时，马鸿宾实在放心不下宁夏老巢的安危，便只带了骑兵营和直属连去了兰州，而将冶成章的步兵团留在靖远，以便能呼应兰州，接应宁夏。
现在冶成章的步兵团加上靖远县的民团，总共也有将近两千人马。这样一股敌人钉在兰州与宁夏之间，虽然对河东作战影响不大，可却会牵制己方一定数量的兵力。并且在今后宁夏易手的消息传出时，靖远县的这股敌军更会成为兰州方面进军宁夏的先锋。
杨天明认为，与其将来留下麻
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