南亚，但是存的威胁可也不少。东有日本，还有高丽李氏王朝。不要看他高丽现在是一副对我大清惟命是从的样子，骨子里天生一副反骨。不然以其称臣于华夏近千年，为何仍是时有反动之时？再南有安南。其人，为我华夏子民之后代，却裂土建国，只称臣，不归付，其野心何在？东面琉球，国小势微，孤悬海外，终归是一处隐患，怕为人所趁。“
众大臣听了不由点头称是。咸丰脸色一正，对众大臣开口道：“而今我大清要加大对高丽以及安南的控制，一旦有所变动，立马给予消灭，对琉球，宜抚不宜战。相信经过这些年来大清对其国的渗入，琉球并入我大清版图应该是顺理成章的事情。如此仅余下了处日本。对于日本之事，我与王卿已有商量，现在大家听听他的建意！“
王韬整了整衣冠，称是走到正中间，转身对着大家道：“近日美国政府又向日本明治政府提供了一批战略物资。根据我们潜伏在日本的特工发回的情报。明治政府近期调过频繁，其大军已经集结在了关东地区，将有对德川府不利的行动。韬与陛下一致地认为，这是一次由美国人在后撑腰，借着欧洲大战之机，针对德川幕府的军事行动。这正好给我大清一次进军日本的机会。因此我认为我大清海军近日便要做好一切战争准备，一待日本有所变动，立即出发。给予明治政府以雷霆一击。“
海军将领顿时欣喜万状，高场应是。王韬轻咳了一下，接道：“另，菲律宾乃是一处盛产橡胶的好地方，陛下的意思是，这次我大清便顺手牵羊，帮美国人管理管理好了。所以这次日本之行，南海舰队不用参加。北洋舰队以及太平洋舰队大部组成东征舰队，付责日本之行！东海舰队从旁协助，以防美国人狗急跳墙。“
这消息一出，顿时几人欢喜几人愁啊。南海舰队司令官任飞燕，一双杏眼当场就瞪了起来了。凭什么啊，我南海舰队就是路远了点，凭什么我们就得跟美国人的几条破船较劲啊。可是这是总理大臣的决议，她也不好反对。只得急呼呼地将俏脸甩到一旁。
“日本的事情，内阁只是给予建议，具体的事情还是由军部自己的设定。不管如何，你们都要记住一点，以最小的代价，换取最大的成功。“咸丰看着任飞燕好笑的样子，忍住心的笑意说道，“另外，这次对日本用兵也是为了，转移欧洲各国对我大清的注意力。毕竟咱跟德国人合作了那么多年，又娶了人家一个公主。别人怎么也得防着我们一点。这次我们在日本搞大了，别人自然以为我们没有把心思放在欧洲大战之上，也好给我们的好邻居松口了。“
众人轰堂大笑了起来。咸丰待众人平静了之后，才总结道：“战争的爆发出乎我们的意料之外，但是何是加入战争，我们却要好好把握。内阁要商议一下，从今天起大清帝国开始全国实行物资控制，严格把守各项战略物资的流动情况，以防不法商贩借机渔利，另军部要下令，全国从今天起进入二级战备状态。“
“是。“王韬与石达开同时应道。
咸丰点了点头道：“就快过年了，外交部搞一个新年宴会，把那些来中国探消息的各国人士都请了去，人家来一趟不容易，怎么也得让他们安安心心地回去吧。“