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李秉如犹豫了一下，对李峰道：“启禀钦赐大人，末将也是没有办法，现在军营中粮食匮乏，士兵们已经半年多没有领到饷银了。所以末将便带着他们去打渔……否则，就该饿肚子了！”
“嗯？”李峰一听此言，转脸便看了看天津兵备道副使。
那位副使顿时脸色很难看，对李峰说道：“这水师每年耗资巨大，因为听说要组建新的水师，所以这银两什么的，就拨付得少了一些！不过饷银还是发放了一部分的！”
李峰一听，又转向了李秉如。
李秉如的表情有些难看，对李峰道：“钦赐大人，那些银子实在是太少，加上前一段时间几艘船需要维修，所以便花光了。所以我和几个千户便只好轮着带领他们去捕鱼。”
李峰听了李秉如的话，想了想便问道：“为何要修船？”
李秉如正色道：“若是船不修好，若是一旦有战事，耽误的可是军情！”
李峰一听，算是松了一口气。刚才他一听到李秉如竟然去打渔去了，不由得大为光火，已经准备将此人从海军的名单中剔除出去了。不过听了他现在的解释之后，觉得还不错。
不过他还是长了一个心眼，对李秉如道：“带我去看看你们的战船！”
到了码头，李峰见到了那些战船，果然正在使用的那些，维护得还不错。这些都是用了好些年的船了，能够维持到现在，已经相当不错了。
李峰又去查看了士兵和军官们的宿舍，条件都很差，就连李秉如住的地方，也是陈旧不堪。
看了这些地方，李峰心中就有了底，这才宣读圣旨。
在圣旨里，朱由校着李峰全权负责，组建大明皇家海军第一舰队，舰队司令由李峰担任。
接着，李峰便宣布，暂时由李秉如担任副司令，何云魁担任参谋长，立即着手准备舰队的成立。
何云魁对这些新式的名称丈二摸不到头脑，李峰便给李秉如解释了一下。这皇家海军第一舰队直属于兵部和皇帝指挥，品级相当于正三品的参将。何云魁的副司令，品级还是相当于他原先的游击，从三品。主要负责平常舰队的训练管理，在司令不在的时候，负责指挥舰队。
至于何云魁的参谋长，主要的任务是制定作战、训练计划，协助司令进行训练指挥。
紧接着，何云魁便着手对天津水师进行了整编。在来的路上，李峰早就和何云魁进行了交代，何云魁也是经历过好几次部队的整编了，经验比较丰富。
那些水师的老兵们，全部被打散分配到新军的官兵之中，一同进行训练，每天都是同吃同住，进行为期一个月的磨合。
在成立大会上，召集所有的军官士兵们开会，要大家相互学习，相互帮助，相互进步。新军的士兵要向那些老水师的军人学习海上驾驶和作战的本领；老水师的军人也要向新军的士兵们学习，学习他们严格执行条令，纪律严明，服从命令的精神。同时李峰要求所
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