结构、经济结构和历史背景，是工业基础薄弱、以农业人口为主的发展中国家。与城市化、城镇化相伴的房地产业是目前国家经济发展的支柱产业之一。对地方政府来说，房地产在财政收入占有很大比重。房地产业的发展可以增强市场信心，对拉动内需产生巨大作用。”
“最关键的一个问题就是中国的百姓消费观天生和外国的不一样，喜欢储蓄，省吃俭用一辈子，不是必需的生活品基本上是不会购买的。赚多少就花多少，这种人是会受到乡邻们的鄙视的。而想要解决就业，扩大内需，就必须让人们情愿掏出钱来。针对这个问题，房地产是一个非常好的项目，能有个家在很多人心中都是一种梦想。房产价值与每个家庭的资产价值息息相关。只有良性发展的房地产业才能增强居民对经济和预期收入的信心，从而增加消费意愿，推动国内市场发展，拉动内需。”
“与房地产相关的金融业也收到房地产发展的影响，健康的房地产业还是稳定金融秩序的基础。”我国的金融信贷体系以不动产抵押为信用纽带，房地产的价值是信用体系的基础，房地产价值的大幅度波动将也会影响到金融秩序的稳定。
“中小企业具有规模偏小、涉及行业领域广泛、劳动密集型企业比例高、对从业人员要求门槛偏低的特点，能够解决中低文化程度人员就业问题。不仅如此，中小企业带动产业链上关联企业发展，放大效应明显。中小企业以劳动密集型企业为主，和以资金密集型为主的国有大中型企业不同，相同的投资对中小企业在就业上产生的效果要远远大于国有大中型企业。但是，中小企业的发展现在面临着不少制约因素。
首先，资金短缺，融资困难长期困扰中小企业的发展。资金短缺一直是困扰中小企业发展的瓶颈，制约了中小企业发展的空间和速度。要解决中小企业的发展问题，必须首先解决资金问题。
中小企业税负较重。按照现行的增值税制度，中小企业绝大部分被划为小规模纳税人，目前企业利润率普遍偏低甚至出现亏损，小规模纳税人进项税额不能抵扣，客观上增加了中小企业税负负担。”
周凌点到为止，不再说话，把纸张放在桌上。很多详细的细则和政策并不需要周凌明说，在座都是人杰，何况还有很多专门提供建议的经济学家什么的，在细则的制定上，周凌不需要班门弄斧。
会议室的记录员都是十分专业的，周凌说的话是很快，临时想出的话逻辑上也不是特别的连贯，但是记录员们几乎是在周凌把话说完的同时，记录员也完成了对周凌话的记录。
坐在首座的几位大佬每人手里有一份记录，仔细的查看周凌所提出的发展城镇中小企业，利用扩大内需的手段来解决下岗问题和经济
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