墨子风的计划得到左令支、谢思宇、许涛等人的赞许，他们认为这样做可以很快扩大队伍。
肖振山听了墨子风的计划，高兴地说：“子风，你这个计划好啊，我马上组织政工干部和宣传队深入云州的村镇，动员和发动老百姓参加抗日。”
墨子风说：“老肖，你好像对这个计划很感兴趣啊，难得你这么支持我！”
肖振山说：“不瞒你说，这段时间我也没有闲着，早就在各村镇派出了情报员，现在已经在二百多个村庄建立了交通站，我们这些政工干部和宣传队员可以直接到进村入户宣传抗战，动员老百姓参加游击队！”
墨子风哈哈笑道：“老肖，没想到你提前走了一步，不错！不过你可能没想到，我还要在每个村庄组织一支村级游击队或民兵组织，让他们接受我们的统一领导和训练，每个队员都发放枪支和薪水，这样可以充分调动游击队员的抗日热情，还不耽误养家糊口。”
肖振山急道：“这抗日全凭自愿，是爱国行为，如果靠发薪水维持抗日热情，是不是本末倒置了？再说，养活数几万游击队员，需要不少钱啊，你有吗？”
墨子风呵呵笑道：“这你就放心吧，钱不用你操心，你只管发动群众就可以了。另外我给你说，给游击队的薪水比伪军的饷银还要高几倍，你说这样一来会产生什么效果？”
肖振山说：“这个消息如果传出，伪军肯定要携带枪支前来投诚。他们这些人跟着日本鬼子混日子，大多是为了养家糊口，还要担负起汉奸的骂名。现在既然云州就有抗日队伍，并且发高薪水，他们肯定会前来投诚。可是这些人来了之后，我们是不是要进行甄别、政审，总不能什么人都要吧！”
墨子风说：“甄别和政审是你政委的事情，这个我不操心，相信你会有办法。我现在就是要造出影响，让更多的人都知道，跟着铁甲师有钱赚，有前途就可以了！”
肖振山想了一会说：“这一招高明，可以直接瓦解一部分伪军，也为老百姓解决了生活困难。”
墨子风说：“还有一条，所有带领部下投诚的伪军军官，级别不变，待遇提高。”
肖振山呵呵笑道：“好！不战而屈人之兵，我这就组织政工干部和宣传队员到各地宣传。”
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让墨子风没想到的是，两个月后，游击队人满为患。各地携枪投奔铁甲师的部队前赴后继，连云州皇协军第一旅旅长曹守坤也派人前来联系投诚事宜。墨子风对这些谈判的事情没有兴趣，把这些杂事全部推给了肖振山和苏云。
肖振山每天都要接待前来投诚的伪军和****，实在忙不过来了，便向上级请求派一大批政工、保卫干部前来协助。东南局首长感觉云州发展情况迅速，想派人学习经验，一听说墨子风实行的高薪制，知道别的根据地学不来这样的经验，便派出了一大批政工干部到云州
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