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大汉中平二年六月，凉州牧、克虏伯、安西将军萧风将凉州州牧的治所从冀城迁徙到姑臧。同月，凉州开始收割成熟的农作物，在相对稳定的局势下，凉州的百姓虽然没有获得大丰收，但勉强可以维持生活。
萧风回到姑臧之后，将处理政务的权力全部交给了贾诩，盖勋从旁协助。并且同意了贾诩招贤纳士的建议，以便扩充自己的实力。
萧风就任之后，凉州境内两个盗贼都没有，基于这种环境之下，东西来往的客商重新踏上了丝绸之路。凉州做为丝绸之路的一个重要组成部分，逐渐趋于稳定之后，客商们也逐渐多了起来，东西的客商凡是路过凉州的，都受到了良好的保护，不仅如此，沿途还建设了不少驿站以供客商休息。在驿站边上，则兴建茶肆、酒肆、赌坊、澡堂、妓院等建筑，以满足客商的不同需求。
不得不说，萧风有一个商业头脑，起初兴建这些附加设施贾诩还是反对的，认为没有那个必要。但萧风坚持己见，建成之后，用事实证明了这些附加的休闲设施成为了来往客商最愿意的花钱的地方。尤其是赌坊、澡堂、妓院，成为了来往客商最喜欢光顾的地方，一来可以解乏，二来可以解忧，三来可以解除他们对女人的饥渴。所有的这一切，都是由官府出钱兴建的，这些设施只开了一个月，所赚取的金钱竟然比之前三年凉州的赋税还要多。
就这样，凉州在萧风的带领下，日趋稳定，渐渐的走过了三个年头。三年之中，凉州再也没有发生一次叛乱，不敢说夜不闭户、路不拾遗，但治安绝对是整个大汉最好的。百姓安居乐业，官员们兢兢业业，将士们勤勤恳恳。随着水利的开发，荒地的开垦，凉州的农业飞速发展，粮食一年比一年高，到了第三个年头，竟然实现了大丰收，家家户户有余粮。
而一向给人以荒凉景象的凉州，也变了模样，因为来往客商都必须经过凉州，而且凉州的舒适度也非常的高，所以一些百姓也效仿官府，在沿途开起了酒楼、客栈、澡堂。但是赌坊、妓院只允许官府开，百姓不能私自开设。饶是如此，凉州的商业也得到了一个飞跃的发展。经济上，也得到了一个很大的腾飞。
萧风用了三年时间，积累下了许多财富，但又用这些财富去招兵买马、购买铁器打造兵器、战甲，从而组建了一支只忠于自己的军队，兵力一度达到了五万人。就连右扶风太守马腾来过凉州之后，也觉得诧异，不得不佩服萧风的能力。
三年中，敦煌、武威、陇西、金城、北地成为了凉州的五个军事重地，而萧风的威名，也逐渐扩散到了漠北、草原和西域去了。使得外夷不敢冒犯凉州。而三年之间，萧风也密切关注着朝廷方面的动向，
三年中，朝廷的争斗从未停止，十常侍与是外戚的当朝大将军何进互有不睦，明争暗斗。但由于皇帝刘宏一直在中间调和，双方也没
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