徐向东十分欣赏韩峰这人，想让他加入到自己警察的队伍，谁知韩峰对此不感兴趣。夏武见状，提出了自己的建议。
“因为，韩峰经常参加我们的行动，有时没有个身份，在对外调查的时候确实不方便，如果给他办个编外特警的话，就方便多了！”
“对啊，就是！”于队长也附和道。
“对，对！这个主意好，这也不是没有先例，而且也没什么限制，只要我批准了就行！”徐向东听夏武这么说，才想起来，确实有这样的规定。
所谓编外特警，就是身份是警察的身份，但平时不受什么限制，也不领取工资，只有在分配任务的时候，才会计算工资，或者按任务包干。说白了，就是只有在执行任务的时候，才有警察的诸多限制，其他时间完全自由，跟警察就扯不上半毛钱的关系。
一般的编外特警，都是有某方面特长的人，不是一般人可以胜任的，但平时又不怎么用的人，就给个编外特警的职位。
由于这编外特警额也是警察的身份，即使平时不受约束，理论上也是警察，所以这就对编外特警的人品提出了要求，所以这个职位，最终是要由市公安局长亲自审批的，而且每个市局不得超过10人。
原来中州市是有几个编外特警的，当时的警察局长还是夏卫国。但有一个编外特警以他警察的身份索贿受贿，给警察抹了黑，还在社会上造成了恶劣影响。
为此，报纸上公开讨论了编外特警制度，还为此制度的存废大打口水仗。支持派和反对派就差火拼了。最后没办法，夏卫国出来公开道歉，这才平息了此事。自此就把所有的编外特警都取消了，直到现在。
只要制度规定上没有什么障碍，徐向东就放心了！他对韩峰的人品和能力，都是十分的欣赏和放心，所以他一听夏武说到编外特警，他的眼睛都是一亮！
“怎么样，韩峰？给你个编外特警干干，这回你可不能再推辞了啊！”徐向东笑呵呵的看着韩峰说。
“什么是编外特警？是不是又要给我上套
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