际要求要高得多），所以两国把单艇载弹量设为16枚，保证拥有4艘战略潜艇（即便到了第三阶段，两国也各拥有2艘战略潜艇，可以保证在80%的时候，至少有一艘战略潜艇在执行战备巡逻任务）。
由此可见，俄罗斯坚持增强战略潜艇的载弹能力，肯定有其特殊原因。
众所周知，《伦敦条约》的第一阶段削减工作完成之后，俄罗斯能够保有180枚潜『射』弹道导弹，为美国与共和国之后的第三大海级战略力量保有国。照此计算，俄罗斯应该将单艇载弹量设为20枚，以此保留9艘战略潜艇，在北方舰队与太平洋舰队各部署数艘，从而获得全面的战略威慑力。
问题是，决定战略潜艇数量与载弹能力的，不仅仅是《伦敦条约》。
对俄罗斯这种国家实力相对有限，却想保持军事大国地位的国家来说，在发展战略力量、特别是耗费巨大的海基战略力量的时候，首先要考虑的反而不是《伦敦条约》，而是基本国家实力。
别的不说，俄罗斯当局只批准建造了5艘“北极风暴”就足以证明，俄罗斯的国力不足以支持更多的海基战略力量。
从这个角度考虑，也就不难明白俄罗斯为什么要让这种潜艇拥有24具导弹发『射』筒了。
在为“北极风暴”制定战术标准的时候，俄罗斯海军还有10多艘战略潜艇，其中5艘“北风之神”级已经完成第一次全面改进，『性』能得到大幅度提升，至少还能服役15年，而这5艘“北风之神”级战略潜艇各有12具导弹发『射』筒，占用了60枚潜『射』弹道导弹，因此建造5艘各携带24枚潜『射』弹道导弹的“北极风暴”级，正好用完180枚的“配额”。更加重要的是，到2055年，即第二阶段削减工作结束之后，可以让5艘“北风之神”级推移，并且将5艘“北极风暴”级的半数发『射』筒改装成巡航导弹发『射』装置，或者以其他方法来对其进行改进，就能最大限度的节约军事资源，减少国家开支。
实际情况也确实如此，在第三阶段削减工作的谈判结束之前，俄罗斯当局就对“北极风暴”进行改进。虽然根据谈判结果，不能简单的将弹道导弹发『射』筒改装成巡航导弹发『射』筒来应付条约，因为这么做存在很大的漏洞，即在必要的时候，肯定能够在短时间内把发『射』筒改回来，迅速扩充战略打击能力，使《伦敦条约》失去意义。但是谈判中也明确规定，各国可以以大改的方式来削减潜『射』弹道导弹的数量，而且在不违背条约准则的情况下，战略潜艇的大改工作不受限制，只是必须在2059年12月31日之前完成。也就是说，只要不害怕战略力量受到影响，俄罗斯可以慢条斯理的对“北极风暴”进行改进。事实上，能够达成这样的谈判协议，也正是俄罗斯当局努力的结果。
可以说，如果不是愈演愈烈的军备竞赛，俄罗斯当局很有可能把5艘“北极风暴”级的改进工作拖到2060年之前，而在2055年之后，以延长“北风之神”级战略潜艇的服役时间来维持战略威慑能力。毋庸置疑，“北风之神”级再怎么延寿，也是一种已经严重落伍的战略潜艇。在军备竞赛的趋势下，俄罗斯当局在2050年初调整计划，把“北极风暴”级的改进工作提前。虽然这会使俄罗斯在2055年前的战略威慑能力降低，但是却能在2055年之后获得全部战略威慑能力。
既然得到了高度重视，改进自然全面彻底。
说得不客气一点，为了提高仅有的5艘战略潜艇的『性』能，俄罗斯当局基本上就是以改进的名义重新建造了5艘战略潜艇。
按照俄罗斯当局公布的信息，改进后的“北极风暴”级战略潜艇与改进前的通用率只有17%。也就是说，潜艇83%的部分都做了改动，这其中包括动力系统、推进系统、耐压壳体、导弹发『射』系统、甚至部分龙骨，保留下来的，则主要是一些与潜艇主要『性』能没有多大关系的次要部件，比如高温蒸汽炉灶（舰艇上都是用数百摄氏度的高温蒸汽做饭，不会像家庭那样使用天然气或者『液』化气）、官兵的住舱、娱乐设施等等。
完成改进后的“北极风暴”级除了排水量减少了4000多吨之外，其他『性』能均比改进前有了本质『性』提高，比如最大潜航速度由35节提高到60节、最大潜深由550米提高到750米、最大自持力由120天提高到160天，就连所携带的潜『射』弹道导弹的『性』能也有所提升（实际上是专门为之研制的新兴潜『射』弹道导弹，只是为了避免遭到指责，俄罗斯当局仍然沿用了rs-64这个编号），最大『射』程从12000千米提高到14000千米，而且投掷能力由1.4吨提高到了2.2吨。
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