合并。
如果开发出来的土地是国家的，国家登记造册，再长租给企业，用政策推动人民的主观能动性，这方法绝对好。
“林总，我今天就写报告，明天我就去汇报。咱们这么多土地，没理由饿肚子啊！”
程主任直接说道。
解决温饱问题是第一大事，这是民生问题，这也是对新生政府的考验。
“我这里有一份策划书，你可以拿回去看看！”
说着，林胜从自己的皮包里取出一份策划书递给程主任。
程主任接过策划书，看了看林胜，然后打开了策划书。
“北大荒开发方案……”
看到这名字，程主任很是惊讶。
北大荒是什么地方，程主任是知道的。国家现在也已经有一些人在那里开垦，不过开垦土地数量很少。
那地方现在人烟稀少，大片大片的沼泽覆盖在那里。
虽然黑土地很肥沃，但是每年只有100天左右的无霜期，种植粮食一年也只能种植一季，开垦难度很大。
程主任打开策划书看了起来，看着里面的策划，程主任越看越入迷。
里面有详细的策划，包括如何开发北大荒，开发后如何经营，都种植什么等等。
连开发规模都标注了，预计开发出4000万亩高标准农田。
开发完毕之后，在这些农田实行大农场机械化种植，这些荒地成为粮仓。
修建水渠、建设水库、修建公路和城市，同时策划书上还标注要考虑环境保护，不能过度开发、粗放式开发。
要建设高标准农田，打造高标准现代化农场，把这里建设成高产农场。
越看程主任越震惊。这策划真的太详细了。
不详细才怪呢，这是曾经华夏人走过几十年的路才获得的结果。林胜现在直接拿过来用了，哪些地方可以开发，哪些地方保持原样，他都一清二楚。
按照这个策划开发，未来就不需要退耕还湿了。一步到位，而且能建设的更好更漂亮，4000万亩的高标准农田，未来绝对是一个大粮仓。