，将成为工坊和边军的新鲜血液。
也会是新政最忠实的受益者。
做工的、外出的，都安顿了。
王佐又推出了复耕政策。
愿意返乡种地的灾民，官府贷给种子、耕牛。
秋收之后，分两年归还，不收利息。
告示贴出去，拖家带口的灾民动了心。
乞讨终究不是长久之计。
能回家种地，谁愿意颠沛流离。
“真给种子？”
李家村的李老汉，拉着差役反复问，
“牛也给借？”
“给。”
差役笑着点头，
“里正担保就行。”
“回去把地种上，秋天收了粮，日子就缓过来了。”
李老汉抹了把眼泪。
他以为这辈子都回不了村了。
没想到，朝廷真给活路。
当天，他就带着一家老小，回了李家村。
像他这样的，越来越多。
拖家带口往回走。
沿途的关卡也不再阻拦，还给发路引。
原本往河南流动的流民，纷纷掉头返乡。
官道上，不再是逃荒的人流。
是带着希望回家的百姓。
可也不是所有人都愿意留下。
还是有几百户流民，悄悄往河南、山西跑了。
有的是不信官府，怕秋后算账逼税；
有的是流浪惯了，受不了种地做工的管束。
消息传到京城，朝臣里有人慌了。
“流民流入邻省，怕是要生乱啊！”
“要不要下令关卡拦截，都赶回来？”
朱由校却摇了摇头。
“不用拦。”
他语气从容，
“传旨给河南、山西布政司。”
“本地商户、工坊、矿场，准许招收外来流民做工。”
“同工同酬，不得歧视，不得克扣工钱。”
“愿意留下种地的，也可以安置在荒地。”
“人活着，就有活路。”
“在哪干活，不是干。”
旨意一下，邻省都松了口气。
本来还怕流民闹事，现在正好补充人力。
山西的矿场、河南的码头，都开始招收流民。
跑过去的灾民，也大多找到了活计。
没酿成乱子，反倒给当地添了劳力。
一场流民危机，就这么软着陆了。
二月底，陕西全境的局势，彻底稳了下来。
西安至潼关的官道，修好了三分之一。
沿边的堡寨，加固了十几座。
渭河的河道，也疏浚了一段。
六千多民夫，天天有活干，有饭吃，有钱拿。
两千多青壮，分流去了边军和工坊。
上万灾民，返乡复耕。
街上再也看不到成群结队的逃荒者。
米价稳定在一两一石，再也没涨过。
西安城的商铺，陆续开了门。
市集慢慢恢复了往日的热闹。
这天傍晚，王佐沿着新修的官道散步。
夕阳把路面染成金红色。
民夫们收了工，三三两两往回走。
说说笑笑，脸上有了活气。
路过的老农，牵着牛，跟差役打听种子的事。
声音里带着盼头。
王佐站在土坡上，望着这一切，心里踏实了。
流民乱源，算是彻底解了。
不再是饿殍遍地、人人自危。
百姓有了活路，地方就乱不起来。
他抬头望向京城的方向。
陛下定下的以工代赈，是真的好。
不是白白撒钱养人。
是让百姓凭力气吃饭，还把地方的基建搞起来了。
既救了灾，又建了功。
比从前那种发粮、劝返、再逃荒的死循环，强了百倍。
晚风拂过，带着初春的泥土气。
王佐紧了紧官袍，转身往回走。
赈灾最险的一关，闯过去了。
接下来，就是慢慢恢复生产，慢慢整肃吏治。
陕西这地方，总会好起来的。
他有信心。
百姓们，也开始有信心了。