李烨现在已经完全的退出了新城，新城的命运掌握在新城人自己的手中，李烨管不了也不能管，为了辽东半岛和江南的发展，李烨只能让新城自己选择在大唐的位置，是做一个卑躬屈膝的大唐顺民，还是做拿起武器保卫自己的财产和家人的刁民。
新城现有骑兵五百、步兵二千、一个火炮连，兵力看起来少了点，但是新城还有二千警察，二万多民兵，加上通往新城的要害都已经设置了关隘和城堡，不要说想控制新城，就是派兵攻打新城都是一件不可能的事情，新城完全有一战的能力。退一万步说，大唐军队封锁了新城，将新城团团围住，新城照样可以正常的生活下去，因为新城与外界的海上联系并没有切断。
而且整个渤海和黄海上除了登州水师外，再没有一支可以威胁新城的海上力量，想从东海调集水师也不是不可能的事情，首先要等到江南的王郢被消灭。登州水师朝廷是不用指望了，不可能自己人打自己人，如果朝廷下决心调集了东海的水师北上攻打新城的话，登州水师不好出面，但是一直盘踞在渤海的沙世平海盗也不是好惹的。
李烨给新城做了周密的安排，现在就看新城自己如何选择了，毕竟造反的事情不是人人都敢做的，也许是担心自己和家人，也许感觉与朝廷对抗不值得，不管是出于什么样的原因，人心的凝聚从来都不是一件容易的事情。
张天成不能‘插’手这件事情，登州还需要张天成，而且张天成的两个兄弟还在长安，更不能跳出来明目张胆的支持这件事情。这件事情中影响最大的就是那些在新城拥有土地的百姓，而像王海这样的无产阶级工匠选择起来就容易多了，既然李烨已经准备放弃新城，没有什么好说的，跟着李烨回辽东半岛，即使现在不会走，等到新城放弃抵抗的时候，也会离开新城，因为只有跟着李烨，这些工匠才能得到尊重和地位。
新城的商人选择起来同样痛苦，新城的地理位置优越，现在已经成为南北商品的中转站，坐在新城都能赚钱，要让新城的商贾放弃已经到手的‘肥’‘肉’，好像杀了他们一样。商贾已经被压迫了上千年，好不容易有了现在一方乐土，不是说放弃就能放弃的，十分纠结要不要离开新城。
温林旭被公推为新城商贾的代表，找李烨探听口风了：“李刺史，你走后真的就不管新城了吗，新城可是你一手建立起来的，你就愿意弃新城不顾吗”。
李烨知道温林旭是代表新城所有商贾来找自己：“温翁，你也知道现在某的处境，不是某不想帮新城，而是某不能帮新城，你们在新城的利益现在掌握在你们的手中，你们不是任人宰割的‘肥’羊，你们有权选择自己的命运，你们做出的任何决定某都会支持你们，但是要某出面对抗唐朝廷，至少现在还不可能”。
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