皇帝虽然苏醒了，但身体依然虚弱，需要长时间的调养。他无法处理朝政，甚至连下床行走都很困难，每次想要坐起来都会头晕目眩，出一身虚汗。太医说这是毒药伤了元气，至少要休养三个月才能恢复。朝中的大小事务，全部压在了太后的肩上。
太后当机立断，宣布由自己摄政，代行皇帝职权，直到皇帝康复为止。这道懿旨一下，整个朝堂都炸开了锅。
第二天的早朝，太后来到了金銮殿。她没有坐在龙椅上，而是在龙椅旁边加了一把凤椅。这个位置很微妙——比龙椅低一寸，表示她尊重皇帝的权威；但又比所有大臣的位置高，表示她现在的地位高于所有人。
文武百官分列两旁，黑压压地跪了一地。有的人是真的恭敬，有的人是表面恭敬心里不服，还有的人是既不服又不敢表现出来，憋得脸都红了。
太后坐在凤椅上，目光扫过下面的文武百官，缓缓开口：“我知道，你们当中有些人，对哀家摄政心有不满。但哀家告诉你们，现在是特殊时期，皇帝的身体还没有恢复，朝中不能一日无主。哀家摄政，只是权宜
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