白了就是一群协助政务的人员，由各路主管大臣组成，帮助大元帅处理事务、推行政策。
这些主管大臣包括：负责总揽政务的内阁首辅、掌管外交事务的外事大臣、掌握兵权的军事大臣、管理民政的内政大臣、把控财政的财政大臣、主管教育的教育大臣、负责铁道公路事务的交通大臣、掌管司法的司法大臣、负责农林事务的农林大臣、管理工厂商号的实业大臣等等。
这些人的任用与否，全然由大元帅决定——谁能上位，谁该下台，都由他来拍板定夺；
而内阁首辅，也只需向大元帅一人负责。如此一来，大元帅表面上是负责带兵打仗，实际上早已成为全国上下唯其马首是瞻的头号掌权者。
然而就在近几日，一个消息在坊间悄然流传开来：张大帅在火车上遭遇袭击，当场身亡。
一些街边小报甚至已经大胆地写出了标题：“张大帅生死未知”“爆炸现场惨不忍睹”。
吴行心里明白，此事已无法再隐瞒拖延。
他即刻向东南、西北、中原等几大片区域的军区指挥部发出急电，催促他们尽快行动起来，将舆论导向带动起来。
六月十三日。
浙江、江苏、安徽、江西这东南四省的军区主官与副手，共同发出一份公开电报，面向全国宣称：恳请吴行代行大元帅职权，全面统管全国军事事务！
同一天。
湖南、湖北、河南这中原三省的军区一把手和省长，也联名发电表示：请求吴行接任军政府大元帅一职，统领全国军队！
次日。
甘肃、宁夏、青海、陕西、新疆这西北五省的军区负责人和省长，同样一同发报：恳请吴行出任大元帅，全面指挥军事大局！
也是在这一天。
东北边防司令部联合吉林、黑龙江、奉天、热河四省的军政长官，同步表态：请吴行就任大元帅，专门负责对外作战相关事宜！