清江县政府，常务会议室。
排气扇在天花板上低沉转动，吹不散满室的滞重。
新任清江县委副书记、代县长雷建华端坐在主位，深灰色西装打理得一丝不苟。
两卷厚重的工程蓝图被他当众抛在大理石桌面上，砸出一声闷响。
方建平列席在一旁，端着白瓷茶杯，乐得作壁上观。
他等的就是这一刻，等这位从市府规划局下来的老手，给朱文浩好好上一堂规矩课。
“规划，是地方发展的百年大计。”
雷建华双手交叉，视线从长桌两侧的局长们脸上扫过，官腔拿捏得恰到好处。
“我初来乍到，看了看跃进水库二期加固和江海省新能源配套厂房的施工图。”
“防渗墙的标段划分模糊，农用地转用指标也没有界定清楚。”
“这两项工程，停工重勘。”
“图纸退回各局，重新走审批流程。”
他打着百年大计的旗号，直接卡死清江县当前的两个要害。
水库停工，雨季一到大坝随时有决堤危险。
厂房停建，江海省的五十亿资金便名正言顺地落不了地。
底下各局委办的负责人面面相觑，连个敢大喘气的人都没有。
县长握着规划审批的最高权柄，他说图纸有问题，谁敢继续盖章？
朱文浩安坐于左侧首位，深色夹克敞着领口。
他没去看那两卷被打回的图纸，端起面前的茶杯，撇去水面浮茶，喝下一口温水，将其平稳搁在桌沿。
“雷县长严谨治政，是清江县的福气。”
朱文浩语调清平，声音在会议室内回荡。
“水库防汛与产业落地，确需万无一失。”
雷建华嘴角扬起一丝得意。
再硬的骨头，到了他的规划大印面前，也得低头服软。
“许主任，发文件。”
朱文浩偏过头，下达指令。
许洁大步上前，将一沓带着红头大印的文件，精准地分发到每一位参会人员面前。
雷建华漫不经心地扫向那份文件，目光落在标题上的黑体大字时，脸上的从容瞬间绷紧。
《关于清江县水利基础设施REITS及乡村振兴专项债合并发行的批复》。
落款，江海省发展和改革委员会。
“跃进水库的二期加固，需要八千万。”
“县财政拿不出，市财政不肯拨。”
朱文浩平视着雷建华。
“大坝多等一天，下游几
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