空，谁来补？怎麽补？
现在补上了，在「还辽」後，大清朝廷也只能捏着鼻子认了。
毕竟，南浦军是「拒割有功」的，有功之臣，朝廷能不认？要不认 . . . ..一定是朝中出了汉奸！会议室里的人互相看看，一个个的都胸有成竹。
辽东归谁管？
这个还用说？
当然是归咱们了！
曹锟带头发言：「校长，太后已经封了您当平东伯，不如就开个平东伯府吧。」
常德胜忙摆摆手：「这不合适啊。平东伯，听着和平西伯差不多。咱可不当吴三桂，都六七十岁了，还反大清。」
他忽然顿了顿，又说：「我看这大清啊，是到不了那时候的。」
这话一出，会议室里的众人你看看我，我看看你。最後都点头表示同意。
甲午之前，大清什麽时候完，大家心里其实是没底的。
甲午这一战打完，大家心里已经门清了。
罗世杰接过话头：「这次和日本的一战，算是把同光中兴的底裤都扒了。泱泱大国，被日本这个最尔小国打得割地赔款。真是丢人丢到家了！」
众人纷纷附和。
「之前就是输一输英国、法国，人好歹是世界帝国，一等列强，现在输日本了！」
「是啊，打不过英国、法国、俄国就罢了，现在日本都打不过了 ...再接下去，还能输谁？输暹罗吗？」
「再输就没得输了，要亡国灭种了！」
「是啊，今日辽东、，明日又不知道是哪里？」
「今日之印度，明日就未必不是中华了. . .」
常德胜的目光，从一张张痛心疾首的面孔上扫过。这些人，冯国璋、曹锟、段祺瑞、商德全、段芝贵、周文鼎等等的，看上去是真的在痛心疾首，真的在担心中国，要亡国灭种！
亡国灭种啊！这想法在21世纪的人看来，好像有点不可思议。但是在19世纪...那可是列强瓜分世界的时代啊！如今整个亚洲，只有大清、日本、暹罗三个主权独立国家！
亡国灭种的事情，到处都在上演 . .…
常德胜还知道，随着甲午战败，大清国内，很快就要掀起一场「保种保道」的高潮了！
他嗯咳了一声，会议室里面安静下来了。
常德胜沉着声道：「败给日本这事人....没完！等三国干涉赎辽後，自然要好好清算一下的。但是在这之前的几个月，辽东要怎麽管，有什麽办法，大家都说说吧。」
他把会议内容拉了回来。
段芝贵想了想，说：「既然校长不愿意用平东伯府的名义行事，不如就设一个「北洋新军督办府』吧。暂时以督办府的名义，督办辽东的政务、军务。」
常德胜又看了看其他人。
一个个都点头表示同意，都认为督办府这个名号挺好的。
督办嘛，不是大清朝廷的正式官职。存在模糊的空间，可进可退。
如果朝廷今後觉得常校长督办得好，那就给他转正当巡托抚... .
常德胜笑道：「好，那咱们就通过一下吧。」表决，自然又是全票通过！
常德胜接着又说：「督办府有了，督办府下面呢？应该设立些什麽机构？有什麽困难？大家都提一提吧这次是周文鼎第一个发言。
「督办衙门下，应该设立八局一厅。」
他侃侃而谈：「八局是军务局、人事局、财政局、法务局、屯垦局、铁路局、工商局、邮传局。一厅，警察厅。」
他顿了顿，继续说：「至於地方上，可以设立市、卫、区、屯、堡等各级。其中市，眼下就三个。一是大连市，管大连商埠。二是本溪市，管本溪湖的煤矿、歪头山的铁矿和钢铁厂。三是咱们在朝鲜的租借地南浦市。这些都是重点发展工商矿业的地方，不适合军管，也不能搞大清原来的那一套，应当效仿上海租界的法子，搞西式市政。」
他歇了口气，又说：「至於卫，当然是军管之地了。可以设立旅顺卫、金州卫、复州卫、盖州卫、岫岩卫、安东卫、宽甸卫、庄河卫、凤凰卫、营口卫、海城卫。而区，则设在市以下。而屯，则设在卫以下。堡，则在屯以下.. ..」
常德胜听周文鼎说完
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