卖粮给夏国，明年夏国出兵二十万，我大辽出兵三十万，到时候相约一起攻宋！」
韩缜早就料到对方会这麽威胁，冷笑质问萧禧：「贵国是彻底不讲礼了，背弃当初的约定，要行那蛮夷之事？」
萧禧不说话，他争辩不过，只能以军事威胁。
双方第一阶段谈判无果。
徐来被皇帝紧急召见议事，到场时发现宰辅和枢密大臣都在。
文彦博率先发言：「西夏使者如今就在开封，他们自称是来庆贺冬至丶元旦的，但前
几日又说自己奉命来议和。陛下，可以暂时跟西夏使者和谈。」
王安石说道：「和谈当然可以，但须寸土不让！」
文彦博说道：「个别不利於粮草调运的寨堡，其实可以归还西夏，於我大宋有利而无害。」
文彦博已经写了万言书，逐条反驳徐来的十年伐夏计划，这早就让徐来心里极为不满。
徐来实在是忍不住：「那也别计划攻灭西夏了，西夏国土皆不利於调运粮草。」
文彦博反驳道：「若辽国和西夏真的联手出兵，我大宋被青苗法弄得民生凋敝，又各路大旱还遭逢战事，明年从哪里调粮应对辽夏进攻？西夏便是恶犬，随便扔几根骨头就能打发，人为何要跟恶犬生死相搏？」
「管他是狼是犬，敢来就用棍棒打死！」徐来说道。
赵顼也不愿放弃国土，他才几岁的时候就想收复西夏。但辽夏联手出兵，而大宋又财政窘迫，确实必须谨慎对待。
首相曾公亮开口道：「陛下，辽国出兵三十万丶西夏出兵二十万，此乃恐吓之说而已。西夏去年遭受重创，尤其是粮草不济，只要我们不主动进攻，西夏顶多能出兵一两万杀来。而辽国国主耶律洪基，这些年不理国政，凡事都交给权臣处理。其权臣以贿治国，军政早已败坏，恐怕也难以出兵太多。」
文彦博质问：「万一辽国真的出兵三十万呢？」
「那就打！」徐来说道。
赵顼问徐来：「徐先生有打赢西夏的把握吗？」
徐来回答说：「防守必胜。」
文彦博说道：「就算必胜，要耗费多少钱粮？要死伤多少士卒？要调动多少民夫？更何况，不一定必胜。」
龚鼎臣说：「不妨先谈一谈。」
文彦博道：「谈之前，要定一个底线。」
王安石说道：「底线就是寸土不让！」
赵顼也是这个想法：「那就先和谈。寸土不让，其他的都可以谈。」
徐来提醒道：「和谈之时，辽夏必定出兵袭扰边地。河北丶陕西丶河东须整顿兵备，前线打得越好，我大宋和谈时就越有底气。」
曾公亮也说：「须派三位大臣，经略河北丶陕西丶河东。」
徐来毛遂自荐：「臣请经略陕西。
97
赵顼迟疑了，因为徐来的资历不够。
陕西经略安抚使，经略范围包括关中和边境五路，并非什麽秦凤丶熙河经略使可比。
一般是派两府重臣担任，徐来的官职还差得很远。
宰相韩绦说道：「臣请经略陕西！」
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