他处置失当，学生们则不只要求将他撤职，还有人打出「中村二郎剖腹谢罪」的标语。
他们认为中国人有孙眉替他们争取权利，中村二郎身为日本领事，没能让日本人得到同样的待遇，还有什麽脸面活着回国？
警察驱散了一批示威者，但第二天又有更多人聚到外务省和鹿鸣馆附近。
这场风波也很快蔓延到了横滨、大阪、神户和长崎，各地都有人向政府递交抗议书。
港口商人担心自己今後在夏威夷也会受到同样的限制，家中有人参加官约移民的平民则要求政府把亲属接回来。
毕竟「中国人可以、日本人不可以」这句话不需要任何外交知识，谁都听得懂！
东京的舆论越来越动荡之後，黑田清隆不得不召集内阁开会，要求外务省立即提出抗议，争取平等权利。
当然，学生要求的派遣军舰迫使夏威夷修改宪法这种事，现在的日本政府还不敢这麽干。
夏威夷同美国关系密切，迫使联盟让步的又是摩根家族，黑田清隆哪怕再激进，也不敢使用武力。
井上馨的外务省很快向夏威夷政府发出正式抗议，要求日本臣民得到与中国人相同的待遇。
然而这些措施并没有平息舆论。
报纸反而在追问，为什麽要等夏威夷新宪法传到日本，政府才想起保护那些劳工？既然中村二郎一直住在火奴鲁鲁，他为什麽没有提前发现危险？
黑田清隆想把责任推给驻外领事，但这件事牵涉的已经不只是中村二郎。
内阁中有人主张让井上馨一个人辞职，藉此平息舆论，但黑田清隆很快否决了这个办法。
井上馨一旦因为夏威夷事件辞职，就等於政府承认鹿鸣馆外交已经失败。
到时候报纸不会放过黑田清隆，还会继续追究是谁让井上馨主持外交，又是谁批准了向夏威夷输送劳工的计划。
日本人在夏威夷受到的羞辱，证明了黑田内阁既不能保护海外臣民，也没有通过讨好欧美换来平等。
伊藤博文抓住机会，重新站了出来。
「横滨条约」签订以後，他的政治生涯遭到重创，被迫交出权力，结果让黑田清隆成为了日本第一个首相。
现在，伊藤博文公开指责黑田清隆和井上馨把日本的尊严寄托在外国人的好感上，没有做好最基本的外交准备—
「政府既然把日本人送到夏威夷，就有责任保护他们。现在中国商人做到了日本政府没有做到的事，内阁必须有人负责。」
这句话很快被各家报纸转载。
伊藤博文还提出，在夏威夷承认日本人的入籍资格以前，政府应当重新审查官约移民计划，并且派出级别更高的代表，同夏威夷新内阁进行交涉。
这些主张看起来比黑田清隆的更强硬，又没有直接鼓吹战争，还是赢得了不少人的支持。
过去疏远伊藤博文的人，开始重新同他来往；原本支持黑田清隆的重臣，则一个接一个开始改变立场。
与此同时，宫中也有人认为，只有更换内阁，才能平息东京不断扩大的示威。
几天以後，压力重重的黑田清隆率领内阁总辞，天皇随後命令伊藤博文重新组阁。
井上馨没有进入新内阁的名单当中，意味着他主持多年的鹿鸣馆外交被彻底否定，政治生涯也随之结束。
那座原本用来展示日本文明的西洋建筑，成了国家受辱的象徵；过去以收到鹿鸣馆请柬为荣的人，现在纷纷同它撇清关系。
但伊藤博文上台以後，也无法让这场风波马上结束。
他利用民意的愤怒打倒了黑田内阁，自然要回应他们的要求。
来自不同渠道的要求扩大海军、保护海外臣民和对外采取强硬政策的请愿书，一封接一封被送进内阁。
日本舆论的风向悄悄开始改变。
过去，许多人相信日本只要继续改革，迟早会得到西洋列强的承认；现在，越来越多的文章声称，国家之间只有强和弱，没有文明与野蛮。
日本之所以受到歧视，不是因为学欧洲学得还不够像，而是因为军舰还不够多，拳头还不够硬。
於是，扩军变成
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