设营，营下是连排班。因为部队的势力还不族，实行了双标双协制，四个标，也就是四个团，由方伯谦，叶祖奎，吴春，孟彪分别担任团长，即标统，团是相对独立的单位，一千五百余人，两标为一协，周星规定，几个团长轮流担任协统，在战时负责指挥。
孟彪，即孟州巨匪彪爷，这时候，已经锻炼了出来，他其实是周星培养的豫军的统领，在周星看来，晚清经过了湘军，淮军以后，应该由河南人来担当主要责任了。
另外还设立了一个特战团，包括特种部队，附属的部队，炮兵和骑兵部队，作为师部的直属，由特种兵的统领尤世德为团长。这样，周星全军拥有了五个团的兵力。
各部队在确定以后，进行了人事的更新，凡是在战斗中英勇，立了战功的，以战功的大小调整军衔。
未来的日子，战事将更加频繁，重大，艰苦，周星做了最坏的打算。
再一面，他又对官兵的思想进行了新的动员，决定成立阵亡捐躯者的抚恤制度，即，凡是在战斗中英勇牺牲的人，他的家属，以后全部由新军负责赡养，每年二十两银子的抚恤金，另外还要将所有战死者的名单，记录下来，尸体聚集掩埋，建立了烈士陵园，作为天下百姓军民的瞻仰敬爱之地。
周星从日本人的靖国神社制度受到了启发，日本军队之所以勇敢，主要是因为思想问题，武士道精神，而中国革命时军队的勇敢，也是因为对农民利益的补偿和权利的尊重。
说到做到，在盘锦城外，周星将战死者数十人，集中掩埋，登记情况，立刻就派遣人手，带着银两去这些人的家乡抚恤。自然，在掩埋战士的尸体时，周星将全军官兵都招集了来，观看这一重大仪式，并且宣布，统一发放的抚恤金为二百两银子，这在当时，绝对能够说得上是一笔巨款。
没有金钱的补偿，当然不能让大家甘心情愿地卖命，这是周星的市场，等价交换的意识。
在部队纪律上，还规定了许多的制度要求，而且，严格地执行。
基本上，将三大纪律八项注意都添加上去了，而且，对于官兵一致平等一项，特别重视，规定军官不可以殴打恐吓士兵，除非出于维护战场的纪律，倡导，全军的官兵，都是一家人，都是兄弟，倡导要友好相处。
为了贯彻落实，周星重点将军官们招集到了一起，给他们讲清楚这其中的道理，“是不是呀？既然要人家给你卖命，你就得尊重人家，所谓士为知己者死！想要让士兵忠诚，就得把人家看成士，看成人，尊重，体贴，你以国士待之，人家必将以国士而待你，你以匪徒待之，人家也将仇恨于你。士兵是军官的上帝！”
周星又从公关的基本原则出发，讲述了组织和公众之间的管理技巧，要军官们树立一条思想，士兵是军官的上帝。这话，是从顾客关系中，现代社会经济组织顾客是是组织的商店思想演变而来的。
“我们要颠倒一种思想，我们军官，不是士兵的父母，而是相反，士兵是军官的父母依靠，没有了士兵，我们军官都是傻瓜！”
周星苦口婆心地给军官们讲道理，很快就感染了大家。
现在的周星，已经是新军众望所归的灵魂人物，无论是方伯谦，叶祖奎，还是吴春等人，都没有想象过，对于日本的战争，可以这样打，打得这样痛快淋漓，这哪里是战斗呀？就跟玩一样轻松愉快
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