个建议，你们根据我这建议，进行改良。”
陈解道：“首先咱们要设立一个基本法，这个法律写的乃是这国家基本运行规律，其次围绕基本法，可以扩展为管刑事案件的刑法，管民事案件的民法，管商业案件的商业法，然后再根据实际情况，增减修改上面法律条文。”
“而关于法律条文的修改，基本法修改必须通过全朝廷的同意才行，而刑法、民法和商业法的修改，也必须经过大朝会的批准才能进行。”
“这就是我对法律条文的要求。”
听了这话，一法律专家道：“陛下，咱们的法律是严格一些，还是稍微宽松一些。”
“除了原则问题之外，其余的可以适当宽松一些，要给百姓一个活动空间啊，不能让他们天天如惊弓之鸟啊。”
陈解道：“另外，法律颁布之后，大理寺与巡捕部要进行内部督查，要防止有人滥用法律条文，并且，以后地方官只有行政权，没有司法权，他们可以管理地方行政，但是抓人，审判，单独由巡捕部与大理寺管理，地方官不得插手律法之事。”
“是！”
陈解这么做是防止权力的过度集中，这点很重要啊，以前的地方官，那是又当选手又当裁判啊，堂下何人状告本官，这可不仅仅只是一个玩笑而已。
陈解的改革就是要彻底杜绝这些，一国之法，必须公正，严明。
于是在大汉帝国第一个五年计划中，这些事情都被放在了计划之中，由皇帝下令，内阁起草诏书，下发丞相，丞相汇总，下发各部，最后开始全国实行。
可以这么说，经过陈解这一番操作之后，全国都在飞速发展。
而今天第一个五年期到了，陈小虎一句话引动了全场观众，所有人都看向了陈解，陈解也放下了酒杯，看着一个个想要汇报工作的各部大佬。
也是会心一笑。
这时陈解开口道：“来吧，既然话都到这里了，咱们就说一说吧。”
“嘉定伯何在？”
陈解开口询问嘉定伯，这时户部尚书李善长立刻站出来道：“丈量土地，清理户籍，这事是你们户部牵头，你来汇报一下吧。”
李善长闻言道：“启禀陛下，清理户籍与丈量土地二事，我们在一年内基本完成，我们发现地方上有大量的隐户与隐地。”
“在丈量之前，我国耕地总数为6.5亿亩，而清丈之后，土地激增9亿亩，而这些年我们开荒种田，耕地规模应该可以达到10亿亩左右。”
陈解听了这话道：“真是好大的胆子啊，竟然隐藏了接近三分之一的土地，这些大户可是真够胆大的啊，对了隐户呢？”
李善长道：“咱们收缴乾朝户籍时候，人口只有三千万人，不过经过咱们第一次人口普查，人口激增五千万人，其中隐户高达两千万。”
陈解听了这话轻轻颔首，这个数字倒是不在陈解意料之外，大乾残暴，百姓为了少缴税，很多跑到山上当野人，所以这人口激增是很正常的。
陈解道：“那经过这五年，咱们分土地，鼓励生育，全国有多少人口了？”
李善长道：“现在人口已经突破八千万，新生儿以每年六百万的速度激增。”
陈解点头，大汉现在还没有进入工业化时代，还是农业化为主，而且国家给分地，还是按照人头给分的，也就是生一个孩子就能多一份土地，而生一个孩子家里还能多一份劳动力。
那是谁生谁占便宜啊。
因此，百姓们都玩命地生孩子，毕竟这福利可是太丰厚了，对这个时代的人来说，土地对他们的吸引力，那是恐怖的，而陈解也非常喜欢这一改变。
毕竟想要统一全球，汉民族的人口太少可不行，陈解的目标是，三十年内，汉民族人口最少要达到十个亿。
这才能初步完成他的目标，这样想着，陈解看向了沈万三道：“沈尚书，你那边如何啊？”