持先富强起来，才能再谈权益，否则就是误国误民，陷国家于险地。所以他才极力鼓吹中英联盟。
这是一种求稳的治国态度，深合中国儒家地中庸思想，也是大多数出身翰林地洋务派官员地想法。然而方怀清楚的知道，历史已经证明了这样地发展道路是行不通的，中国想要重新崛起，必须浴火重生，只有战火才能点燃人民的斗志，只有胜利才能唤醒民族的精神。与其像后世那样经历八年保家卫国、死伤数千万人才能站立起来，不如现在行险一搏，起码中国现在与列强的差距要比五十年后小。
小德子轻轻的脚步声让方怀抬起头来：“什么事？”
“启禀皇上，康有为大人和刘光第大人已经到了，正在门外候召。”
“叫他们进来吧。”
刘光第和康有为进来的时候都穿着八蟒五爪云雁补子的四品官服，头上的顶戴已经是蓝色涅琉璃。两人都是光绪九年的进士，短短三年，从从五品等同翰林侍读出身到正四品位列朝堂之上，其升迁速度实非常人所及，不少与他们同科出身的还在翰林院侍读、侍讲或是各省知县的位子上。
“安南之土已丈量完毕，所在人丁均已编造在册，朕放你们出去历练历练，日后入军机处也少几个说闲话的，你们也顺便帮朕守好这新得之土。”
康有为自得到这个消息以来便一脸红光，此时高声道：“臣绝不辜负皇上厚恩。”
旁边刘光第依旧沉稳地道：“不知皇上可有什么吩咐？”
方怀看了看两人，道：“祖（康有为）在越南，裴村（刘光第）在越北，你二人虽休戚相邻，但所务不同。裴村性子谨慎，办事沉稳，所以朕把处理越
遗族之事交给你，你此去当代朕安抚安南旧臣，并派一众王族，令二者不能相互串联，如今缅甸战事正酣，安南切不可再出纰漏。”刘光第点头应是。
“祖所学宏博，当知我大清土地兼并之重，百姓失其土地者比比皆是，长毛捻匪之乱究其根源，实出于此。越南一省地广人稀，土地肥沃，乃天赐之所，正是我中原之民迁居之处，经各省州县劝勉鼓励，已有部分百姓前往该地，更多人尚在关切之中，祖当妥善安置越南移民，使耕者有其田、居者有其室，方能让更多百姓前往安南，才能使我大清安享太平。”
康有为赞同道：“皇上圣明，如此一来，不仅可解我中原百姓之忧，又可大大增加我百姓在安南的比重，再经数年教化之功，越南便与我心腹之省无异。”
方怀微微一笑道：“众人都知道你们是我跟前的人，你们此去要做出一番成绩来，越南、越北二省不比内地繁华，但也有好处，便是少了那些陈规陋俗和官场上的羁绊，所以朕才把
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