个东西，但他更清楚一点，要是没有钱自己就不是个东西。
当了一年多的皇上，刘山已经不像刚来的时候那样愤青了，有了困难只抱怨是不行的，找对了方法解决困难才是正本。
大汉富裕的根本有两个，第一个是税收，第二个还是税收。只有各行各业的盈利充足，才能保证大汉的稳步增长，不过刘山给自己制定了一个底限，卖地这个行当就不参与了，这家伙比较容易遭人恨。
奋笔挥毫，刘山写下了衣食住行四个大字，分别代表着纺织业、农林畜牧渔业、建筑业和工业四大块。
四大产业之下则有众多的子产业支持，比如纺织业就包括了蚕桑、棉花、机械制造等等等等，而这个层面之下每一项则代表着很多人的利益，提升效率增加产值就是丰富这个层面利益的手段，只要这个层面富裕了，国家层面也就跟着水涨船高。
刘山勾勾画画了半天，终于成功的绘制了一副框架图。当这幅图景展现在蒋琬等人的面前，第一个沸腾的竟然是董允董**官。
“陛下，轻赋税轻徭役是陛下制定的国策，现在这种三级税收的政策是不是有点违背初衷呢。”
刘山点了点头说道：“休昭先生说的是，轻徭役轻赋税是大汉的基本国策，这副图景说明一个问题，赋税的总量是不变的，只不过是降低了第三层而提升了第一层而已。”
董允接着说道：“陛下，第一层涉及的都是世家大族，这些人在我大汉根深蒂固，臣以为如果轻易的触及第一层的利益，会引起不小的动荡。”
刘山接着点头说道：“爱卿的担忧不无道理，但朕也欢迎他们加入到第二层，如果他们愿意进入第三层，朕可以答应减去他们三年的赋税，呵呵，只是不知道这些人会有几个愿意的。”
房间里陷入了平静，陛下的这副图景深深地印入眼帘。从这个图表来看，第一层代表着当前各大家族集团，控制着大汉经济的上层，而第三层则是无数的从业人员，他们或者是在各大厂矿务工或者是在农田水泽里务农，这部分人就是经济的底层。
蒋琬轻轻的说道：“陛下，如果这么做会有不小的风险，这些世家大族可以把家族的产业划分成一个个单独的个体，这样他们就不属于第一层面了，由此带来的将会是大汉整体税收的下滑，请陛下明察。”
刘山嘴巴歪歪的笑了，其中有无奈也有欣喜。无奈的是，跟这些人讨论经济真是非常的费劲；欣喜的是，首相大人能够想到的对策，那些世家大族一定能想到，他们要是这样做就正合刘禅的心意。
人类自古以来就是趋利的，一个家族划分成多个小家族，一定不会像原先那般铁桶一块，为了自己小家族的利益，他们的竞争可以用血粼粼来形容。而这种赤裸裸的竞争，这将会给大汉的实体经济注入更多的新鲜血液，大汉再从政策上加以框架和扶持，一个自由竞争的
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