建造之中。但是消息传到阳翟郡之后，又有大量流民涌了过来，康城县已经无法再给予安置。”
“这样啊。”周惠点了点头，心中略有些懊丧。
其实，在吩咐周忠善待阳翟郡流民的时候，他就应该想到这个结果。
和人户稀疏的阳城郡不同。阳翟乃是颍水流域的菁华地带之一，自春秋战国起就是人烟稠密之处。如今的户口更是高达两万，比一般的州府还繁华，因而才依阳翟县设阳翟郡，提升行政级别。只不过，人户繁衍过多，在这个时代而言并不完全是一件好事，毕竟土地是有限的，承受能力也有限。阳翟郡土地就那么点，已经无法依照均田制足额拨付的桑田（永业田）和露田（口分田）。提升行政级别后，还要划出更多的公廨田供郡县使用。如此两弊相叠，再加上吏治败坏，郡县长和地方豪族肆意侵夺，自然免不了产生大量的失地流民。
如今他在康城县招纳流民开荒，给予优厚的待遇，那些阳翟郡流民得到消息。当然争相涌入和阳翟郡毗邻的康城县谋生。
周惠摇了摇头，继续问周怀国：“那么豫州流民又是怎么回事？”
“豫州流民倒是不多。但是夏侯府君让小人转告家主，如今尔朱仲远正向豫州侵袭，南朝或许也会趁火打劫。豫州面临着东南两方的威胁。一旦形势发生变故，必然会有豫州流民向西北方向逃难。到时候，不仅是颍水上游的司州阳翟、阳城两郡，甚至连附近汝水中游的广州襄城、定陵、汉广诸郡也会有流民涌入，影响到阳城郡和广州的治安。”周怀国恭敬的回答道。
“这倒是不可不防。”周惠皱起了眉头。
也怨不得周惠担心。广州辖下的南阳、顺阳、定陵、鲁阳、汝南、汉广、襄城七郡中，以东南角的襄城郡和南端的南阳郡户口最多。其中南阳郡乃是分荆州南阳郡所置，户七千五百，口两万七千，占了全州的四分之一；襄城郡则是割豫州襄城郡的菁华地带所置，男女丁口超
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