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第五百七十二章 话题很长五

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的办法,对企业的改组给与预算上的支持。

    该法准许企业减少职工的雇用,恢复资产与负债的平衡,和从事大规模的现代化投资方案,重新改组计划也对工业部门传递了有力的信号,就是说,对于没有生命力的企业在预算上不会给与无限制的支持,对效益的考虑将必须日益成为加强管理的基础。

    公营部门的作用的这一转变,在国家控股公司管理下的企业的大改组方面尤其明显,约占全部工业产值15%的国家控股公司1980年登记的年度亏损额相当于国内生产总值的1%,由于它所管理的几个企业的私有化和其他的效益改善,到1983年国家控股公司事实上已消灭了亏损。

    实行私有化的方法有二:向私营部门直接出售持有的权益或者经由股票市场出售少数股票,仍然存在的亏损高度集中于少数部门(钢铁业与造船业)。

    尽管西班牙高度依赖石油进口,但在第一次石油冲击后,能源的消费继续上升,这是因为本地的能源价格没有提高,因而未反映提高的进口成本。结果是,到80年代初期,能源的进口值约占商品进口总额的40%。

    1979年制订的全国能源计划,经过1983年的修订后于得到国会的批准,它要求通过较迅速地反映国际价格变化的订价政策来压缩消费。

    这个计划还含有节能措施、税收刺激和向从事于替代石油的工程项目的工业部门提供优惠贷款,以及大大增加水力和煤炭的使用,在此期间,由国内来源满足的能源需求所占的比例由32%提高到42%。

    到1982年为止的8年期间,西班牙的经济遭受了经济合作与发展组织中最大的就业下降和随之而来的最高失业率。

    截至1984年为止,西班牙的经济增长是由工业部门的迅速兴起带动的,随之产生的是农业就业的下降,但是由于经济的迅速扩张和西欧国家对流动工人的需要吸收了大部分过剩的劳动力供给,这种下降

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