与发展。
这当然是胡扯，但他们知道西方喜欢听什么东西。
经过这样的精心准备，日俄战争中，俄国果然没有得到期待中的欧洲白种兄弟的支持，在日本人成功引导下，舆论走向了对他们有利的一面。
甲午战争中日本人为什么能够打败中国？除去战场上的争夺，日本很大程度就是得益于宣传战、媒体战，在国家战略上把媒体宣传当做投枪匕首来用。
相形之下，当时清政府则太过保守落后，不仅输在了枪杆子上，也输在了笔杆子上。
反观中国，官方和民间对国家形象的塑造、对媒体的运用均相当漠视和迟钝。
在高升号事件中，中国驻英国公使龚照瑗即提醒李鸿章，事件的解释多出自日本人之口，这是危险的，中国应加强在海外的舆论宣传。
但清廷的作风相当僵硬，自以为正义在手，坐等英国对日兴兵问罪，结果，眼看着日本人将原本亲华的英国舆论彻底扭转。
甚至在外交手段方面，中国的表现方式也相当老旧，史料记载，为了与美国国务卿葛礼山搞好关系，中国公使杨儒总是想方设法接近葛礼山的夫人和孩子，从私情入手，而日本公使栗野慎一郎则天天去办公室拜访，互相交换信息，从公谊下工夫。
德国学者认为，中国对西方媒体完全持排斥的态度，不允许任何一名记者随军，军事顾问是仅有的随军西方人员，而日本则不遗余力地抓住每一个能宣扬自己的机会，这导致两国的国家形象出现了巨大落差。
中国不仅不允许西方记者随军采访，也没有为任何一家中文媒体签发采访证，媒体的对外宣传、对内动员功能被弃置，导致中文媒体的报道甚至比西方媒体更滞后、更不可靠，甚至出现错误报道，钳制媒体的后果是不仅封住了自己的喉舌，也导致了对政府更为反感的情绪蔓延。
而当时各口岸的中文报业，正处于高速起步阶段，多在租界内办公，有的本身就是西方人经办的，清政府要控制
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